新农村绿化设计(新农村绿化设计)

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实全国改善农村人居环境工作会议精神和省委十三届七次全会提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，加快建设富裕和谐秀美江西，现就做好度全省新农村建设工作，制定以下方案。

　一、目标任务和工作重点

　，全省新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标任务，紧扣和谐秀美乡村建设“五美四和谐”总体要求，以提高农民生活水平为目的，以创建生态文明示范省为导向，以改善农村人居环境为根本，通过村庄整治建设切入、镇村联动整体推进、干道沿线乡村改造提升，统筹抓好新农村建设各项工作，促进城乡发展一体化，并突出抓好以下工作重点。

　（一）抓好全省新农村点建设。按照“培育中心村、整治保留村、撤并萎缩村、保护特色村”的要求，以镇村联动、村落连片、基础村庄“三位一体”分类推进方式，积极实施农村危房改造、农村扶贫移民、村内道路硬化、农村饮水安全、农村卫生厕所改建、农村电网升级改造、农村沼气推广、农村垃圾处理、农村信息化等项目工程，加快推进以“六改四普及”（改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境，普及宽带、有线电视、沼气、太阳能）为重点的村庄整治建设。，全省集中抓好5000个省级村点和3000个左右市县自建村点建设，使新农村点上农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村，享受安全舒适便捷的现代生活。

　（二）抓好镇村联动建设。把镇村联动作为城乡发展一体化的关键环节，坚持城乡统筹、镇村联动、互惠一体，统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设，不断完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理等方面取得新突破，促进城乡一体化进程。，全省继续推进扶贫移民搬迁和农村困难群众危房改造、国有垦区危房改造及赣南等原中央苏区农村危旧土坯房改造，加快特困片区和原中央苏区村镇的综合整治和整体改造；积极抓好全国重点镇、省百强中心镇、国家级生态村镇和中心村的镇村联动建设，促进镇村道路、供水排水、供电通讯、环卫绿化、污水垃圾处理等基础设施城乡共建共享，努力在全省建成一批规划科学、布局合理、设施配套、特色鲜明、生态优良、环境优美的美丽宜居小镇和村庄。

　（三）抓好干道沿线乡村改造提升工程。把省内主要干道沿线范围乡村改造提升作为推进和谐秀美乡村建设的重要内容，坚持点上打造与全线改造相结合，以环境整治为基础、彰显秀美为特点、镇村联动为抓手、整体改观为目标，按照“保持田园风光、增加现代设施、美化村落庭院、传承优秀文化”的总体要求，突出抓好干道沿线乡村“六化”（房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化）综合整治，建设“升级版”江西新农村，努力凸显“沿线格局新、村镇皆是景”的赣鄱特色乡村风貌。，全省重点抓好105国道、320国道沿线乡村改造提升工程。

　（四）抓好生态文明村镇建设。加强农村生态建设、环境保护和综合整治，连线成片开展“四绿五治理”（庭院绿化、村庄绿化、河岸绿化、通道绿化，垃圾治理、污水治理、库湖治理、河渠治理、沟塘治理），大力实施以农村环境连片整治、农村垃圾污水处理、农村面源污染治理、土壤重金属污染治理、森林城乡绿色通道建设、小流域生态综合治理、农村公益性骨灰安放设施项目等为主要内容的生态文明村镇建设系统工程，努力从整体上优化农村生态环境、美化农村田园景观。，全省积极争取国家农村环境连片整治示范省建设,深入开展农村清洁工程、“五河一湖”等重点流域农业面源污染治理工程、共青团生态文明示范村创建工程和市级以上文明村镇及省级以上历史文化名村的城乡文明整脏治乱工程，抓好141个中小河流治理、200个“森林乡镇”和1500个“森林村庄”建设。

　（五）抓好历史文化名村保护开发。按照“科学规划、严格保护、合理利用、加强监管，保持和延续传统格局和历史风貌，继承和弘扬优秀地域文化”的要求，科学编制全省历史文化名村保护规划，精心设计历史文化名村建设开发方案，综合保护古建筑与存有环境，深入发掘和传承村落文化，科学整治村落人居环境，合理开发乡村旅游项目，打造一批具有赣鄱特色、体现历史积淀、展示乡村魅力的特色文化名村。从开始，每年选择20个传统村落启动历史文化名村保护开发工程，抓好新建县汪山土库等20个国家历史文化名村村史馆建设示范点工程。

　（六）抓好农村社会管理创新。结合中心镇、中心村建设，突破村组行政界限，发展新型农村社区。深入开展党的群众路线教育实践活动，不断完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施，开展创业文化、科学文化、群众文化、道德文化、法制文化建设，加强农村社区、农民专业合作社党组织建设，推行村民理事会制度，健全村规民约、“四议两公开”等民主制度，发展和完善基层党组织领导下充满活力的群众自治机制。通过不懈探索，创建农村社会治理新模式，努力建设一批党群组织较完备、产业较快发展、社会管理功能较强的农村物质文明、精神文明和生态文明共同体。

　（七）抓好一村一品产业发展。坚持以良好生态为基点、一村一品为目标，通过科技服务、专业合作、龙头带动、园区示范，抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，突出发展具有地域风情、人文传承、农家生活、休闲娱乐的一村一品项目，促进农民增收致富。

　二、新农村建设布点和资金安排

　，全省继续采取以村庄整治切入、串点连线成片建设的形式，全面推进富裕和谐秀美新农村建设。

　（一）村点布局。按照“突出重点、集成投入、连片布点、整体推进”的思路，度，省、市、县三级共建新农村的省级村点为5000个。同时要求各地根据财政增长加快的情况，用市县财力安排自建村点3000个以上。通过省级村点和市县自建村点两种安排方式，助推全省小康提速。

　1、省级村点安排。按两块安排。（1）安排4150个村点作为铺面村点，在全省范围内按各县（市、区）乡村人口比例铺面安排，并按1：2：2的比例安排基础村点、中心村点和镇村联动村点。（2）安排850个村点作为调剂村点，用于支持省级扶贫重点村、安排市县自建村点多且上年度市县财政配套资金多的县（市、区）的新农村建设。

　2、市县自建村点安排。在全省范围内按乡村人口比例确定3000个市县自建村点指标分配，并在年度工作方案中下达到县（市、区），作为市县自建村点的最低要求。对于市县自建村点，省里不规定基础村点、中心村点和镇村联动村点的比例，各地可根据实际情况自行确定安排。

　3、布点要求。一是农民自愿，有90%以上村民与理事会签订项目分类建设协议，并已作投资投劳安排的村庄（历年建设的省级村点和市县自建点不再安排建设）。二是重点倾斜，对105和320国道沿线村镇、镇村联动乡镇、中心村、贫困村实行倾斜布点，其中每个省直机关单位定点包扶贫困行政村内必须至少安排一个省级村点。三是连片集中，尽量选择百强中心镇和中心村实施镇村联动，每个中心镇的周边安排10个左右联动村点，每个县（市、区）选择1-2个中心村连片集中布点。镇村联动工作单元的村点指标严禁用于集镇整治建设布点，只能用于镇区控制性详规范围之外布点（移民整体搬迁进镇的除外）。

　（二）资金安排

　按照赣农发[2012]2号《关于印发<关于加大投入重点支持原中央苏区、特困片区县等建设工作的实施方案>的通知》确定的金额和方式，筹措安排全省新农村建设村点支持资金。

　1、财政专项资金。省、市、县三级财政按5:2:3比例安排专项资金15亿元，每个省级村点30万元，其中：（1）省级财政预算安排7.5亿元，每个村点15万元；（2）设区市级财政安排3亿元，每个村点6万元；（3）县级财政安排4.5亿元，每个村点9万元。上述市、县财政专项安排到村点的金额，只是一个最低额定数，财政增长较快的市、县，要在此基础上尽量增加村点支持金额。省、市、县三级支持村点建设的财政专项资金要足额列入预算，并在规定时间内，即省财政资金在第一季度内，市县财政资金在第二季度内拨付到位。县级新村办要及时将每个省级村点30万元的财政专项资金分配到村点，并在第一季度内向所有村点印发《江西省新农村建设村点财政专项资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应即刻向本村村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽快开展村点建设。

　2、集成资金。集成省直有关单位下达的涉农项目资金18.5亿元，平均每个省级村点35万元以上。具体为：（1）省新村办农村清洁工程资金0.5亿元；（2）省发改委以工代赈资金1亿元；（3）省农业厅、省发改委农村沼气资金1亿元；（4）省水利厅、省发改委农村安全饮水资金0.7亿元；（5）省水利厅小型农田水利资金0.5亿元；（6）省林业厅“森林城乡绿色通道”资金0.3亿元；（7）省农业综合开发办土地治理资金1亿元；（8）省外专局“一村一品”专项资金0.1亿元；（9）省交通运输厅农村公路项目资金2亿元；（10）省住建厅农村危房改造资金1亿元；（11）省扶贫和移民办扶贫开发和整村推进资金1.9亿元；（12）省卫生厅农村卫生厕所改造资金0.5亿元；（13）省电力公司农村电网改造资金2亿元；（14）省国土厅土地整理资金3亿元；（15）省环保厅“以奖促治”农村环保专项资金1亿元；（16）省农垦办国有垦区危房改造及配套设施建设资金1亿元；（17）省教育厅农村学校义务教育标准化建设资金1亿元。其中，省交通运输厅农村公路项目和省电力公司农村电网改造项目，要以项目申报的方式，各以每个省级村点不低于4万元的规模，落实到5000个省级村点，具体方案由省交通运输厅、省电力公司会同省新村办分别制定。省各有关涉农资金管理部门安排到度全省新农村建设村点的资金总量不得少于上述额度。集成资金仍按原使用渠道和管理方式进行，省新村办负责协调各渠道资金在县（市、区）的均衡分配，资金下达到县（市、区），由县级政府协调落实到村点。

　3、其他资金。充分发挥农民建设家园的积极性，鼓励社会各界投身于新农村建设。其中农民自愿投资投劳7.5亿元，平均每个省级村点15万元，由乡镇政府负责落实到位。企业和社会捐赠10亿元，平均每个省级村点20万元，由省新村办、省扶贫和移民办组织设区市、县新村办、扶贫和移民办落实到位。同时，要积极引导金融机构和社会资金加大支持力度，加快建立“政府主导、农民主体、市场运作、社会支持”的多元化和谐秀美新农村建设投入机制。

　各地要加大市县自建村点建设，确保每个自建村点市县财政支持资金达到20万元，同时尽可能加大集成资金投入。

　三、推进方式和基本措施

　（一）认真选报村点。按照村庄申请、乡镇初审、县（市、区）把关、设区市协调、省里确定的程序，自下而上的方式进行新农村建设村点申报。各县（市、区）要根据本方案中的《度全省新农村建设村点名额分配表》（见附表1）分配的村点数和自身财力等情况，提出村点申报数和名单；设区市新村办再根据市本级和所辖县（市、区）的财力、工作基础等条件因素，协调好各县（市、区）的村点规模，经市新农村建设领导小组会议讨论确定后，统一填写《度全省新农村建设村点规模申报统计表》和《度全省新农村建设村点申报名单汇总表》（见附表2、3），于1月15日前，分别通过纸质材料（加盖设区市新农村建设领导小组公章）和电子邮箱（jxxcb@163.com）报省新村办秘书组（电话：0791-86241727;联系人：马力）。各地经济开发区、风景区新农村建设村点的选报工作，由有关设区市组织协调，按县（市、区）选报工作的要求进行，但已纳入市、县城区规划并于近期内要整体拆迁的城中村以及工业开发区中规划要拆并的村庄不列入村点申报范围。

　（二）精心编制规划。要完善县域镇村体系规划，统筹谋划好基础设施、三次产业布局、社会事业发展和生态环境建设。按照基础村点、中心村点、镇村联动村点等类型，分类编制镇村整治建设规划、产业发展规划、生态环境规划和新社区建设规划。特别是镇村联动和中心村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化规划。积极推行“阳光规划”，组织专业队伍深入村镇，充分征求农民群众意见，落实农民对规划的知情权、参与权和表达权，使规划做到因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性，满足农民改善居住条件、提升生活品质的强烈愿望。要切实防止规划滞后、规划不切实际、规划执行不到位，严禁未规划先建设、边规划边建设、违反规划乱建设，大力倡导建新拆旧、一户一宅，严禁违法占耕地建房。

　（三）加大政策支持。省新农村建设领导小组各成员单位要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<实施和谐秀美乡村建设工程省直单位分工方案》（赣办字201238号）的要求,结合各自职能，主动作为，密切配合，通力做好新农村建设相关政策的配套和实施工作。要切实落实好环保部门以奖促治政策、扶贫和移民政策、支持原中央苏区振兴发展政策、农业面源污染治理政策、农村重点污染区域治理政策、少数民族地区发展政策、百强中心镇建设扶持政策、一事一议财政奖补政策等，把落实这些单项政策与新农村建设紧密结合起来，加大政策资源整合集成，做到新农村建设工作开展到哪里，部门政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。推进政府购买公共服务，通过委托、承包、采购等方式，向社会购买村庄规划建设管理、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。积极推进土地整理复垦，规范开展农村土地综合整治，新增的建设用地指标在符合规划的前提下，主要用于新农村建设项目。

　（四）加强组织领导。要继续保持高位推动新农村建设的格局。各级党政主要领导要系统谋划、统筹推进，着力解决工作中的重大问题；分管领导要亲力亲为，抓好组织协调、资金落实、督查指导。要实行农村基层组织建设、贫困村定点帮扶、新农村建设“三位一体”推进，完善各级领导挂点、部门单位驻点、后备干部蹲点帮扶工作机制。继续抓好党政机关和企业挂点扶贫工作，推进“四个一”组合式扶贫帮建；组织1500个第十三届全省文明单位结对帮扶1500个村镇（集镇）。有关部门单位要在所帮扶村点，办一至二件拓展职能优势的好事实事；精心挑选一批后备干部驻村帮扶，使他们在新农村建设中得到锻炼培养；把新农村建设纳入各级政府考核评价体系，进行目标管理。各级新村办要切实履行职责，全面掌握工作动态，总结推广典型经验，及时纠正各种偏差。各级新闻媒体要广泛宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹，激发社会各界的参与热情，形成推动新农村建设的强大合力。

　新农村建设旨在解决农村的全面发展问题。村点和集镇年度工作完成后，要继续围绕“五美四和谐”的总体要求，切实巩固已有成效，抓好其它各项建设，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的。

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村庄环境整治措施

村庄环境整治措施。在现实生活中，村级干部想要整治村庄的环境，首先就得拿出一份可行的村庄环境整治措施，这样才能说服他人。接下来就由我带大家了解下村庄环境整治措施的相关内容。

村庄环境整治措施1

一、行动目标

按照省委省政府的部署要求，对省市安排我县的20xx年村庄环境整治任务全面落实，对列入范围内的村庄进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动我县城乡建设新发展，建设更加美好幸福的家园，为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。

二、主要任务

1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入20xx年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治，改善村庄人居环境，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准，其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准，并创建三星级“康居乡村”4个。

2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入20xx年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁，突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上，根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征，充实完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，注重对村庄地形地貌和传统机理的保护，强化对村庄环境整治的引导作用。

4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查，编制保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑，培育特色文化村庄。

5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄?肪彻芾碜呱瞎娣痘⒅贫然⒊ばЩ斓溃繁;肪痴斡谐尚А⒉环吹?

三、实施步骤

1、全年整治工作部署：

20xx年，全县列入整治范围的1140个自然村庄，涉及15个镇(开发区)，134个行政村，其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个，30—50户的298个，大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个，30—50户的约占157个，大于50户的约占106个。(各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1)。

根据市安排，2月底前需完成整治任务的51个，上半年793个，下半年296个，2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案，安排调节整治任务，但需完成规定的整治任务数量，达到整治标准要求。

各镇(开发区)应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”(试点村)进行打造，并作为本地区的整治样板，为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作，同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带，试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。

2、20xx年2月底整治任务安排。

2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务;完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务，启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个，30—50户的26个，50户以上的30个。(整治任务分解情况见附表2)。

四、政策措施

1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责，要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制，组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公，所有涉农单位全力参与，以利资源整合，合力推进，并要制定具体实施方案，细化职责分工，落实政策措施，加大推进力度。

2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，在省、市财政补助的基础上，对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度，保障村庄环境整治顺利推进。

3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索实施跨村组宅基地置换，对于符合规划要求的村庄整治用地，国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制，规划布点村庄要编制村庄环境整治规划，非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成，其他村庄整治规划应在3月底完成。

5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务，制定考核标准和考核办法，对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入全县农业农村工作年度考核内容。

县整治办将对村庄环境整治工作进行专项检查考核，考核得分达到《省村庄环境整治标准及评分办法》规定的分值(85分)的，县拨付以奖代补基数资金，得分低于75分的，取消奖励资格。

县另设立村庄环境整治工作奖励专项资金，对各镇村庄整治工作分管负责人、农业助理、村建助理进行专项考核，凡推动有力、整治到位，通过有关部门考核验收，获县整治办考核位列全县前位的，对分管负责人和农业、村建助理分别给予适当奖励。

村庄环境整治措施2

为切实贯彻落实省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》，根据市委、市政府的统一部署，扎实推进村庄环境整治，不断改善村庄面貌和农村生产生活条件，确保完成市委、市政府下达的村庄环境整治的目标任务，结合我镇的具体情况，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以生态镇创建为契机，以普遍改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。

二、工作任务

计划用2年时间对全镇17个行政村的村庄环境进行综合整治，将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌为目标，突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平;对非规划布点的自然村庄，围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活的需求，有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”：

一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到有效整治，环卫保洁机制基本建立。

二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造，建筑特色得到彰显，更具田园风光。

四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

三、实施步骤

20XX年3月份前完成许庄的村庄环境整治;20XX年6月底前完成蒋垛村的村庄环境整治;20XX年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治;20XX年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等9个村的村庄环境整治。

四、工作内容

(一)围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治

1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。

2、在村庄内配置必要的垃圾桶(池、桶)等环卫设施。

3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。

(二)围绕“乱”字，抓好乱堆乱放的整治

1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。

2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。

3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。

4、对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的`整治，统一沿道路一侧架设。

(三)围绕“差”字，抓农业废弃物和村庄沟塘的整治

1、推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上，禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用，积极引导规模化，集约化畜禽养殖，推进村民生态健康养殖。

2、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。

3、疏浚淤积河道沟塘，突出整理污水塘、臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。

4、推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。

(四)围绕“六提升”，着力打造星级村

1、提升公共设施配套水平

(1)、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。

(2)、狠抓村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。

2、提升绿化美化水平

(1)、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。

(2)、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。

3、提升饮用水安全保障水平

大力加强村庄饮用水水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

4、提升道路通达水平

(1)、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。

(2)、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。

5、提升建筑风貌特色化水平

(1)、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调，居民申请建房，在旧村庄改造的基础上，充分体现自然地理和历史人文特征。

(2)、严格规划管理，依法处置违法违章建筑。

6、提升村庄环境管理水平

积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

(一)组织领导

1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组，由镇党委书记张勇总牵头、镇长缪昌友任组长、李伯琴、智国祥、申余彪、仲剑、严本荣、许建军、黄兴、申春华任副组长，村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，严本荣兼任办公室主任，申太平、钱艺宏、尤正兴任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。

2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。

(二)宣传发动

1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。

2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。

(三)加大投入

充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。

(四)考核奖惩

1、凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的，镇政府分别给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励，用于提高村干部的报酬。

2、镇整治办公室定期通报整治结果，一次通报在“三个文明”建设考核总分中扣5分;二次通报扣10分，并对村支书，主任进行诫勉谈话;三次通报对村主要负责人进行组织处理。