城艺绿化(城市绿化美化)

（一）严保现有绿化成果

一方面要加强现有绿化的养护工作。要加强市政公共绿化养护的招投标工作，完善绿化管养考核制度及评分标准，坚持管养不达标淘汰制度，加强对承包盐田区绿化管养单位的考核，提高绿化管养水平。另一方面，要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向。在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要重点保护大树、古树；在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树；坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。

（二）加强环境综合整治，有步骤开展绿化升级改造工作

对全区黄土裸露地段，特别是盐田港后方陆域进行环境综合整治，全面解决绿化盲点造成的黄土裸露问题；重点对有路无树的路段进行调查整治，对行道树路段进行查漏补缺。为避免重复建设和盲目投资，在合理规划的基础上，有步骤地开展全区绿化升级改造工作。对区域开发建设已经成形，市政设施已经完善区域，要重点加强绿化升级改造工作。2007年，盐田区完成了沙头角海滨栈道绿化升级改造工作，丰富了海滨栈道绿化植物品种和层次，园林布局、美化效果更加突出，收到了很好的环境效果和社会反响。2008年，可着手高速公路出入口区域绿化升级改造工作，同时可着手道路树穴改造和环境点缀工程。改造工程要通过科学合理的植物配置，增加乔、灌、地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化；要适当降低草坪比例，减少塑料等建筑小品和大型喷泉的使用；对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉；要加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路；要推广立体绿化，在一切可以使用的地方如立交桥、廊架、垃圾中转站、公厕等地段和区域进行垂直绿化，进一步提高单位绿地生物量，达到绿化、美化、艺术化环境效果。对于区域开发建设尚在规划建设进行中，市政设施尚未完善区域，为达到绿化美化环境效果，绿化建设宜进行临时、简易绿化，实施环境综合整治，避免黄土裸露，改善环境脏、乱、差等问题。

（三）积极落实上级政府布置的园林绿化建设任务，打造绿色生态城区

要不折不扣的完成上级政府布置的各项园林绿化建设任务，打造绿色生态城区，积极推进深圳市 “生态市” 建设步伐。2008年，要在全区主要道路沿线、公园、公共绿地、二线关口等地点，广种市花勒杜鹃，彰显城市特色；要继续推进社区公园建设，打造“公园之城”；在城市广场、闲置地、拆违建地等一律能绿化的地段见缝插绿等。

（四）加强宣传，积极引导社会参与园林绿化工作。

强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广方面的作用，积极引导、推动全社会参与城市绿化建设工作。加强房地产项目、工业园区等建设项目的绿化规划控制要求，引导企业通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。要推广立体绿化，在一切可以使用的地方进行垂直绿化，推广屋顶绿化。同时，加强宣传，积极引导，利用“植树节”、“六五”世界环境日等节日，引导社会参与生态城区建设，发动社会各界、企业、团体积极捐种、认种城市绿化树木。

科学规划，开拓创新，城市绿化向美化艺术化转变

盐田区城市绿化工作提出了新的要求，需要盐田区园林绿化建设工作要有高起点规划、高标准建设、高水平管理。

（一）高起点规划

盐田区城市园林绿化工作虽占尽“天时、地利、人和”之优势，但存在可用绿化土地少，绿化建设规划紊乱，土质差，汽车尾气污染严重等劣势。为此，开展盐田区绿地系统研究及其生态规划类的研究项目，高起点规划盐田区园林绿化建设，选择适合在盐田区种植的、造型优美的植被，有计划、有系统的开展绿化建设或升级改造工作尤为必要。要高起点规划以乔木为主体、植物物种丰富多彩、具有南亚热常绿阔叶林特征植被，建设生态功能稳定、生态效益良好的城市园林生态系统，增加植物资源总量，初步形成“多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益”的城市园林景观体系。城市绿化向美化、艺术化转变，努力把盐田区建设成为拥有美丽的海滨生态风景和山林绿地生态风景线、最适宜人居的国际化园林城区，建设成为单位面积生物多样性最丰富，“山、海、城”共生的“生态园林城区”。

1、坚持实行城区绿地建设与城市基础设施建设“同步规划、同步建设、同步发展”的方针，大力提倡低养护成本的生态式绿化，达到建设一片，绿化一片，美化一片的目标要求。

2、积极开展立体绿化，推广屋顶绿化，建造乔、灌、草、藤有机结合的以乡土树种为主的复层绿化群落，增加单位土地生物量，城市绿化向美化、艺术化转变。

3、公园绿地的建设应根据规划重点突出文化与景观特点，做到“园园有看点，个个是精品”；街头绿地应结合周边道路与建筑，处理好与城市的交通和对景关系，起到“画龙点睛”的作用。

4、行道树选择要充分综合考虑景观性、遮阳性和抗风性等要求，在满足功能的前提下，合理规划建设，做到“一路一景”，树种多样化，层次分明。但应在统一中求变化，不应太杂乱。城市主干道应选择抗污染性强的高大树木作为行道树；高速路两旁尽可能留出绿化带来建设防噪林，同时兼具风景林地的作用；城市次干道应选择高大浓荫常绿树木，尽可能形成绿色廊道。

5、生态绿地则宜在保护生态系统的前提下，逐步进行林相林分改造，修复已破坏的山体，尽可能做到绿量最大化。山体与城市衔接的区域，应用耐贫瘠、固土能力强的植被以减少水土流失。有必要、有选择性的对山林景观进行特色规划，使山林背景随季节变化而呈现更美的景观。对城郊山林进行系统的公园规划，建立多个功能各异、各具特色的郊野公园，以满足市民休闲、观赏、康体健身的需要。

（二）高标准建设

对城区主要道路、重要节点、对外衔接窗口等区域，高标准设计，高标准建设园林绿化，凸显城区风貌和人文景观。要加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路。在高标准建设的同时，要坚持走节约型城市园林绿化之路。

1、合理利用土地资源。土地资源是城市园林绿化的基础，要确保城市园林绿化用地，同时按照节约和集约利用土地的原则，合理规划园林绿化建设用地。在有效整合城市土地资源的前提下，尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求；在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用，反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为；要通过合理配置绿化植物、改良土壤等措施，实现植物正常生长与土壤功效的提高。

2、加强科学规划设计。要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。要适当降低草坪比例，减少塑料等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。

3、积极提倡应用乡土植物。在城市园林绿地建设中，要优先使用成本低、适应性强、土地特色鲜明的乡土树种，积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节树种，以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。少种棕榈类植物，尽管棕榈类植物外形较为美观，但冠幅小、调节小气候的能力有限，且棕榈类植物病虫害严重，维护成本高。虫害发生时，景观效果差，治疗不及时，苗木常常枯死。

4、实施自然生态建设。要积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复。建设生态化广场和停车场，尽量减少硬质铺装的比例，植树造荫。铺装地面尽量采用透气透水的环保材料，提高环境效益。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具、种植假树假花等不良倾向。减少不利于生物多样性保护的高标准草坪、绿篱、花坛等绿地比重。

（三）高水平管理

园林绿化“三分在种，七分靠养”，高标准规划、高标准建设的园林绿化能否达到预期效果并持续发展，高水平管理凸显重要。

1、加强市政公共绿化养护的招投标工作，完善绿化管养考核制度及评分标准，坚持管养不达标淘汰制度，加强对承包盐田区绿化管养单位的考核，提高绿化管养水平。

2、要以建立生态化、人文化、系统化和网格化的绿地系统为目标，从过去局限在城市内部的园林绿地系统拓展到区域生态系统，重视绿地生态功能的保护、恢复和建设。要严格执行《深圳市基本生态控制线管理规定》，加强监督管理，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，实现从“规划建设”到“规划保护”的转变。

3、绿化管养工作走节约型园林绿化之路。要大力推广园林绿化节水技术，积极开展中水、雨水回收利用以及使用微喷、滴灌等节水措施，降低园林管养成本；推进树枝粉碎等园林废弃物利用，扩大树枝粉碎制肥的产能，减少绿化垃圾占用垃圾填埋库容，发展园林循环经济；进一步加强太阳能、风能等循环经济项目在园林绿化项目中的应用。

四川省城市园林绿化条例

随着城市化进程的加快，生态环境矛盾曰益突出，人们对绿色植物的渴望之情也更加迫切。20世纪70年代末，我国提出城市绿化“连片成团，点线面相结合”的方针，城市绿化由此进入快速发展阶段。20世纪80年代后，北方出现了以天津为代表的“大环境绿化”，南方出现了以上海为代表的“生态园林绿化”。1999年底，全国667个城市建成区绿化覆盖面积达591000hm2，绿地率达23%，绿化覆盖率达，人均公共绿地6.5m2，涌现出北京、大连、烟台、青岛、南京、厦门、深圳、珠海、南宁等20个“园林绿化先进城市”。2001年，国家建设部又命名海口、三亚、长春等10个“国家园林城市”和“国家园林城区”。2002年筹集2亿资金开展“绿色南京”工程，将森林引入城市。

国内外在城市园林绿化研究方面已有许多重大成果。

1999年，哥本哈根召开的“国际城市绿化与园林学术会议”

将会议主题设置为“城市绿化、城市森林及园林景观”，内容涉及城市绿地目标、形式与功能，植物选择与配置、管理等。

近年来，我国城市园林绿化的研究主要集中在园林植物及风景园林两大方向上。园林植物研究包括木本花卉、草坪及地被植物、盆景、切花与插花、园林植物资源、草本花卉、温室园艺与室内绿化、园林植物适应性与耐抗性、园林植物生理生态及快速繁育等；风景园林研究包括绿地规划设计、园林艺术、园林绿化管理、外国园林等内容。其中，绿地规划设计、园林艺术、木本花卉、园林绿化管理、盆景等是园林研究的重点。如苏东胜的《成市园林绿化工程中的植物配置研究》2、李林的《园林艺术设计在城市景观设计中的作用》3、李梅的《园林艺术中的植物景观配置》4、程伯平的《现代城市建设与园林艺术》5、尹京洲的〈关于城市园林绿化管理的若干问题的思考》6。但长期以来，我国园林学界多倾向于对园林美学的研究和实践，很少自觉运用景观生态学原理和方法研究城市绿地的结构、格局和生态功能等。当前，城市园林绿化正从以古典园林为核心的传统园林设计转向以现代景观为核心的现代景观、生态设计，在学科建设、专业设置、知识体系及实践取向方面都发生着重大转变。

1.现状及存在的问题

当前，我国的城市绿化工作取得了显著成绩，城市园林绿化水平有了较大提高，生态环境质量不断改善，人居环境不断优化，城市面貌明显改观。但是随着城市的加速发展，我国城市面临着生态环境、土地、水资源等方面的巨大压力，一些城市的园林绿化工作出现了问题。

1.1 竞相效仿，规划单调

对于国际、国内流行的城市绿化成功模式，许多城市纷纷效仿，甚至“邯郸学步”，如灌木的种植为大色块、大拼搭、大修剪，大面积种植草坪等，严重影响了城市的绿化特色7。总体而言，我国城市绿地植物种类较单一，在植物园或城市周边的自然山林之中，大多数城市的应用物种数量在200~400种，只有个别城市的物种数量超过1000种，能够种植在街道两侧的树种就更少了。植物种类的单调易导致生态系统脆弱。近年来，大规模引进的外地绿化植物主要集中于少数品种，跟风和盲从的现象也非常突出。纵观长江中下游城市，行道树常用品种较少，主要为栾树、香樟、国槐、合欢、女贞等。

1.2 总量不足，水平较低

城市绿化树木特别是大树少，城市中心地区绿地更少，周边地区没有形成以树木为主的绿化隔离林带，建设工程的绿化配套工作未得到落实。一些城市的相关领导对城市绿化工作的重要性缺乏足够的认识，使得违反城市总体规划和城市绿地系统规划、随意侵占绿地和改变规划绿地性质的现象比较严重；绿化建设资金短缺，养护管理资金严重不足；城市绿化法制建设滞后，管理工作薄弱；违背生态发展规律，单纯为追求“森林城市”绿化景观效果而大量引进异地植物，移种大树、古树等高附加值的树木，存在铺张浪费的现象，城市原有的生态资源和自然环境遭到严重破坏。盲目引进外来植物给生态环境造成了很大的风险，初步统计，我国外来杂草共计有75属、107种，其中就有62种是作为观赏植物、药用植物、蔬菜、饲料、牧草等由国外引进的。

1.3 外移植物，得不偿失

在城市园林绿化中极力模仿他人、追求时尚，把一些原产地不同、习性不同的植物不惜一切代价大量引进来，移植到一起，很难达到平衡。这些外来的“客人”很难在短时间内与当地的环境、生物等融为一体。外来植物由于对本地环境的适应性较差，或是直接死亡，或是需要花费巨大成本来维系这些外移植物的生命，很难达到预期的绿化效果。

1.4 草多树少，景色单一

目前，许多城市在园林绿化中大面积种植草坪，虽然提高了绿化面积，但绿量却没有增加，绿化的生态效益并不明显。我国城市人口密集、空间有限，在这种特殊条件和环境下布置大片草坪，既缺少环境空间立体层次的变化，也难以满足人们的舒适要求。过多种植草坪使人们的活动场所减少，管理费用提高，城市的景色单一，同时，在可绿化面积要求不变的情况下，也会导致乔木、灌木的种植面积减少，生态效益大打折扣。

1.5 养护短资，体制不顺

资金短缺是造成目前园林绿化养护质量低下的关键原因。目前，一些城市的老居民区由于没有配备物业管理，绿化养护费用要么由政府承担，要么由居委会或街道办事处从微薄的专用垃圾经费中列支，基本陷入无人管理养护的处境。有些居民小区虽然有物业管理，但用于绿化养护的费用标准非常低，基本处于绿化养护主体不明、责任不清的境地。因此，小区园林绿化急需要理顺体制，尽快建立由业主承担养护经费的养护模式。此外，部分地区绿化管理机构设置也存在问题。

2.城市园林绿化发展的新理念和原则

城市园林绿化发展要落实科学发展观，按照环境友好型、资源节约型杜会的要求，把“生态优先、合理投入、因地制宜、科学建绿”的理念贯穿于管理、规划和发展的全过程中，引导和促使城市园林绿化发展模式的转变，构建全新的城市园林绿化模式8。

2.1 城市园林绿化发展的新理念

坚持城市园林绿化是城市基础设施的理念。要实现城市园林绿化由“城市配套设施”到“城市基础设施”理念的转变，要发挥城市园林绿化改善日趋恶化的城市生态环境的作用，利用园林绿化植物的吸碳制氧、降温散热、净化地下水等作用，使城市环境达到自然平衡，实现城市环境的可持续发展。

坚持城市园林文化的理念。要实现城市由“园林绿地”到“园林文化”的转变，改变那种“有绿无景，有景无文化内涵”的状况，就要把城市园林绿化升华为城市的一种艺术、一种文化，使之不仅满足人们休闲游憩的需要，更应通过绿化来承载当地的文化、传播文明，使自然资源、历史文化和人文景观有机融合起来，形成具有较高艺术水平和文化内涵的绿化景观。

坚持城市绿化是美化城市的理念。要实现城市园林由“绿化”到“美化”的转变。特色突出，风格多样的园林绿化景观是城市绿化发展的基本要求，应突出本地特色植物，注重乔灌花草结合，营造复层植物群落、树木组团式布置、花卉大色块栽植的景观优美的现代化城市园林绿化体系，营造空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐的生态空间。

2.2 城市园林绿化发展的原则

①提高土地使用效率。通过增加乔木种植数量、改善植物配置结构等有效措施，提高土地的单位产出效益。②提高资金使用效率。通过科学规划、合理设计、积极投入等管理措施，降低城市园林的发展和养护成本。③政府主导、杜会参与。发挥政府在政策保障、规划控制、理念引导、资源协调和技术推广等方面的作用，引导和推动全杜会的广泛参与。④坚持生态优先、功能协调。

绿地生态效益最大化是城市园林绿化追求的目标，只有将城市绿地与历史、文化、美学、科技相融合，才能实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教、防灾等多功能的协调发展。

3.城市园林绿化发展的思路和对策

城市园林是一个集杜会、经济、自然为一体的复合生态系统，由于每个城市气候、地理位置等基础条件不同，植物种类千差万别。城市园林绿化发展必须依据城市的不同类型，对所在城市的植物群落进行详细调研，探索树木、花草、野生动物、微生物与环境的内在联系，遵循它们之间的生存、生长、发育，以及适应性等规律，提出科学的决策。

3.1 因地制宜，严格规划，明确目标，落实责任

规划是建设的龙头，城市绿化工作要有一个新的突破，关键在于制订具有前瞻性和科学性的城市绿地系统规划。城市规划主管部门要会同城市园林绿化主管部门，在城市建设设计上做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物和微生物，引进与当地特定的生态条件和景观环境相适应的植物。园林规划设计部门要按照节约型园林绿化的要求，严格审查规划设计方案，要把以建筑为主转变为以防护功能和观赏并重、植物造景为主的新的观念上来，组织专家对规划设计方案进行充分论证，将具体要求落实到方案的评审标准中，避免注重于单一的观赏功能或是局限于眼前效果，而要从城市长期发展角度考虑，树立长远目标。

在充分了解城市发展现状，考察城市现有景观风貌的基础上，编制并实施城市园林绿化发展规划，明确近期发展目标，并以此作为指导城市园林绿化建设的基本依据。按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则，结合衣业产业结构调整，在城市组团之间、工业区与生活区之间建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。城市规划、园林绿化等政府主管部门要把思想统一到科学发展观上来，牢固树立科学、节约的绿化意识，将发展科学型、节约型城市园林绿化列入重要议事日程，制订具体实施方案。要统一思想，明确分工、目标和责任，确保认识到位、责任到位、措施到位。在此基础上有效实施城市绿化隔离带、城市大环境绿化工程，开展道路、河流等的绿化整治工作，严格按照规划目标提高城市规划建成区绿地率、绿化覆盖率以及人均公共绿地面积，并且进一步提高园林建设和管理水平，实施国家重点公园管理制度，有效保护历史名园。

3.2 宣传教育，完善法制

提高全民绿化和创建意识。在目前市场机制尚不完善的情况下，园林城市的创建工作要引起相关领导的充分重视，要开展广泛的领导任期绿化目标责任制，实行单位评比和考核一票否决制，加大投入，加快建设。同时，建立健全园林绿化的执法队伍，依据《城市园林管理条例》加大执法检查力度，严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为，依法维护和巩固城市绿化成果。在此基础上，尤其要注意加强宣传教育，争取杜会各界的广泛支持，提高全民的绿化和园林城市创建意识，培养全杜会爱护公共生存环境的自觉意识，树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念，形成全杜会自觉爱护环境的良好氛围。各地发展规划、园林绿化的主管部门要严格遵循《中华人民共和国城市规划法》《城市绿化条例》等相关规定，不断加大执法力度，落实绿线管制制度。城市绿线必须向杜会公布，接受杜会监督。要结合节约型园林绿化的要求，梳理现有法规，加快修订、完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具可操作性。

3.3 优化绿化设计，作好绿化养护的保障工作

园林绿化设计要根据城市的特点、凸显城市的文化底蕴，结合城市区域的地理位置和绿化布置，可以在繁华街头和主要路口设计一批具有特色的人文景观，如城市雕塑、建筑小品和游憩设施，以此来展现城市的乡土风情，提升城市品位。同时，新建城区适合种植大面积的绿化植物，针对老城区由于人口密集、空间有限等历史原因导致的绿地面积的窘迫状况，其绿化建设重点以改造为主，必须考虑城市居民的休闲活动，来营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种，并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物。

绿化养护是搞好园林绿化工作的关键，无论多好的绿化设计和建设，如果后期养护不当，也会功亏一篑。现行的养护操作模式只强调除草、浇水、喷洒衣药，其模式较为简易原始，忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节，这将直接影响绿化的景观效果，难以发挥园林绿化的功效。

4.结语

城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施，在改善生态环境，提高环境质量方面有着不可替代的作用。城市绿化不但要求城市绿起来，而且要美观，城市园林绿化是改善城市生态环境的重要载体。

加强创新型城市园林绿化发展是我国城市发展进程的一项重要的长期任务，园林规划、绿化发展主管部门要在实践过程中不断总结经验，因势利导，结合城市所处地域的自然资源状况和地带气候特征，科学地制订实施方案，以高度的历史责任感和使命感，切实推进创新型城市园林绿化工作。