彩绘绿化条(西安市城市绿化管理条例)

第一章　总则第一条　为了加强城市建设和管理，保护生态环境，绿化美化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设和管理。

条例所称城市绿化，包括城市绿地、树木、花草及绿化设施等。第三条　城市绿化应当全面规划、合理布局、因地制宜、植护并重，逐步扩大绿地面积，提高绿化覆盖率和绿化水平。

城市绿化应当按规划广植市树中槐和市花石榴。第四条　市园林管理部门是本市城市绿化主管部门。区、县园林管理部门负责管理本辖区内的城市绿化。第五条　各级人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织全民义务植树，开展城市绿化活动。

城市规划、环保、房管、土地、市政、工商、交通、水利、农林、公安等有关部门，应当协同园林管理部门搞好城市绿化规划、建设和管理。第六条　一切单位和个人都有参加城市绿化建设和管理的义务，有权控告、检举、制止损害绿化成果和设施的行为。

市、区、县人民政府或者园林管理部门对在城市绿化建设、管理和科研工作中成绩显著的单位、组织和个人，应当给予表彰或者奖励。第二章　绿化规划与建设第七条　绿化建设必须服从绿化规划，并纳入国民经济和社会发展计划。

市园林管理部门会同规划管理部门，根据本市城市总体规划编制绿化详细规划，报市人民政府批准后实施。

区人民政府应当根据本市绿化详细规划编制本区绿化规划，经市园林管理部门审核，报市人民政府批准后实施。

县园林规划管理部门，根据本县城市总体规划编制绿化详细规划，报县人民政府批准后实施。

各单位编制本单位的绿化规划，报所在区、县园林管理部门批准后实施。第八条　城市新区开发和旧区改建的建设项目，总平面设计应有绿化设计方案，安排一定比例的绿化用地，经市园林管理部门签署意见后，方可办理建设工程的有关手续。第九条　建设工程项目的绿化用地，所占建设用地的面积应为：

（一）居民区、宾馆、饭店、体育场及其他大型公共建筑设施不低于百分之三十；

（二）大专院校、医院、疗养院不低于百分之三十五；

（三）产生有毒有害污染的工厂及单位不低于百分之四十，并按有关规定营造卫生防护林带；

（四）其他建设工程项目，旧城区内不低于百分之二十，旧城区外不低于百分之三十。第十条　建设工程项目投资中必须安排绿化建设资金，由建设单位负责绿化。绿化完成时间不得迟于工程项目投入使用后的第二个年度绿化季节，并由所在区、县园林管理部门验收。第十一条　绿化建设与道路、交通、电力、电讯及其他市政公用设施建设应当统一规划，相互兼顾。第三章　绿化管理第十二条　城市绿化应坚持栽植和管护并重，适时对树木进行松土、灌溉、施肥、修剪、防治病虫害，及时去除死树枯枝，更新、补栽树木。第十三条　城市绿化实行专业管理与群众管理相结合的原则，按下列规定分工负责：

（一）公园、动物园、小游园、广场绿地、公共草坪、行道树、绿篱、林带的绿化以及建设单位代征的绿地，由市、区、县园林管理部门负责和管理；

（二）风景名胜区、文物古迹保护区的绿化由该管理部门负责；

（三）居民住宅区的绿化，由所在地街道办事处、镇人民政府组织辖区内的单位和居民分片分段负责；

（四）苗圃、花圃、母树林的生产科研由其主管部门负责；

（五）公路、铁路、河道两侧及水库周围的绿化分别由各该主管部门负责；

（六）单位内部及其生活区的绿化由各单位负责。第十四条　已建成或者规划的城市绿地，任何单位和个人不得侵占，不得改作他用。

国家重点建设项目确需占用已建成或者规划的城市绿地时，须经市人民政府同意报原审批机关批准。占用已建成的城市绿地应当补偿相应的绿地面积和绿化建设费用；占用规划的城市绿地应当补偿相应的绿地面积。第十五条　国家保护树木所有者和管理者的合法权益。

由园林管理部门和群众义务栽植的树木，所有权及收益归国家。

公路、铁路、水利等部门在规定的用地范围内栽植、管护的树木，所有权及收益归该部门。

各单位在其内部栽植的树木，所有权及收益归单位。

居民住宅区的树木，所有权及收益归负责该居民住宅区绿化的部门。

居民个人在自有庭院栽植的树木，所有权及收益归个人。

法律另有规定的除外。

城市园林绿化管理暂行条例

法律分析：《城市绿化条例》经1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，自1992年8月1日起施行。根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。

法律依据：《城市绿化条例》

第一条　为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。

第二条　本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第一章　总则第一条　为建设优美、清洁、文明的社会主义现代化城市，搞好城市园林绿化的建设和管理，根据国家的有关法律，特制定本条例。第二条　本条例的适用范围，包括城市、县镇、工矿区的园林绿地、树木花草和园林设施。第三条　本条例所指的城市园林绿地，包括以下五类：

一　公共绿地：指供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、陵园以及小游园、街道广场的绿地。

二　专用绿地：指工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内的绿地。

三　生产绿地：指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等。四　防护绿地：指城市中用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。

五　城市郊区风景名胜区。第四条　城市园林绿化工作的基本任务是：通过城市园林专业队伍的工作和开展全民义务植树运动，搞好城市园林绿化建设，不断改善经营管理，充分发挥园林绿化的作用，为城市人民创造良好的工作和生活环境，丰富群众的文化生活。第五条　绿化城市，人人有责。城市居民要履行植树绿化义务， 积极植树、 种草、栽花。城市中所有单位都要搞好本单位的环境绿化，积极参加城市绿化活动。各城市要加强园林绿化的科学普及和宣传工作，逐步形成人人参加植树绿化、爱护树木花草和园林设施的社会风尚。第二章　园林绿化的规划和建设第六条　城市园林绿化规划是城市总体规划的组成部分，由城市规划部门会同园林部门共同编制，园林部门组织实施。凡规划确定的绿地，不得改作他用。如确需变动时，应报经原审批部门批准。第七条　城市园林绿化规划要根据当地特点和条件，合理布局，远、近期结合，点、线面结合，构成完整的绿地系统。每个城市都要有与人口相应的绿地面积，不断提高绿化覆盖率。近期内凡有条件的城市，要把绿化覆盖率提高到百分之三十；公共绿地面积达到每人三至五平方米。本世纪末，城市中一切可以绿化的地方都要绿化起来，做到“黄土不露天”；公共绿地面积达到每人七至十一平方米。

城市新建区的绿化用地， 应不低于总用地面积的百分之三十； 旧城改建区的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之二十五。第八条　城市园林绿化建设，必须按规划有计划地进行。各类绿地在施工前要做出设计，并按基本建设程序经过审查批准。绿化建设所需投资应纳入基本建设计划。各单位新建、扩建项目和统建居住小区的投资中，应包括绿化费用。城市给水规划和建设计划中，应包括绿化用水的管网和计入绿化用水量。第九条　园林建设要继承和发扬我国优秀园林艺术传统，注意吸收国外先进经验，努力创造适应现代生活的新型园林风格。要从实际出发，按照园林的性质、要求和当地条件，精心设计，精心施工。要提倡主要以植物材料造园，园林建筑和其他设施应安排适度，不要过多。园林建设既要讲求艺术，又要经济合理，做到投资省，效果好。第十条　动物园的建设要严格控制。新建或扩建动物园必须具备饲养、医疗、卫生防疫等物质设备和技术条件，不可盲目发展，不要片面追求动物品种数量。笼舍建设要朴素自然，尽量适应动物的生活习性，不要华而不实。第十一条　有条件的城市应建设和发展植物园，作为园林植物科学研究和科普教育的基地，也可开放供观赏游览。要大力收集植物品种，搞好引种驯化，培育适宜本地生长的优良品种，丰富园林绿化的植物材料。第十二条　苗木是园林绿化建设的物质基础，要重视城市园林苗圃建设，逐步做到苗木自给。园林苗圃用地面积应为城市建成区面积的百分之二至三。园林部门在搞好专业苗圃建设的同时，还应支持和帮助有条件的工厂、机关、部队、学校等单位开展群众育苗。第十三条　绿化工程要加强技术管理，严格按技术规程施工，保证栽植质量，提高树木花草的成活率和保存率。第三章　园林绿地的管理第十四条　城市的公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景名胜区由城市园林部门经营管理。专用绿地和其他单位营造、管理的防护林带，由各单位自行管理，园林部门在业务上进行指导、检查和督促。 绿化任务大的单位， 应有专业队伍或专职人员负责专用绿地的养护管理工作。第十五条　城市园林绿地，不准任何单位及个人占用。已被占用的绿地，要限期退还。第十六条　城市公共绿地是广大群众观赏游憩的场所，必须保持树木花草繁茂，园容整洁美观， 设施完好， 并不断充实植物品种，提高园艺水平。为保证公共绿地有良好的秩序，确保游人及园林设施的安全，园林部门要建立健全各项管理办法和游览制度，并严格执行。