荒山绿化网(木兰围场国有林场管理局的培育与管护)

管局自成立之初就致力于造林育林，把绿化荒山、增加森林资源作为根本任务。四十年来，总计投入造林资金1742万元（其中国家投入935万元，自筹807万元），累计完成造林114万亩次。跨入新世纪以来，林管局积极科学营林，科技兴林，对造林、营林实行项目管理，在管理制度、造林模式、树种选择上均实现了创新。三年累计投入资金650万元（其中国家投入250万元，自筹400万元），累计完成造林5.4万亩。其中在国家重点林业工程——京津风沙源治理工程实施中，林管局坚持以封山育林为主，人工治沙造林为辅，结合小流域综合治理，使防沙治沙工作稳步推进：总计利用国家投资320万元，自筹投入资金235万元；完成封山育林5.5万亩，人工造林1万亩，喷播绿化413亩，实施了节水灌溉、水源工程各一处。2002年林管局被评为承德市京津风沙源治理项目实施先进单位。

四十年来，林管局一直把森林资源作为生存和发展的基础，通过采取有力措施，确保了全局森林资源的安全。新世纪之初，林管局改变“资源保护”的提法，提出了“资源管护”的理念，指出林管局的森林管护离不开当地政府和群众，单靠国营林场自身是不行的，必须进行综合治理。林管局于2002年成立了资源科，2003年建立了一支高技术素质的资源管理队伍，这样，以林业公安分局、资源科、营林科为主要职能部门，建立起了一套防火、防虫、防滥砍滥伐、防乱垦乱占的资源管护体系。

——森林防火。林管局把森林防火作为自身生死存亡和维护京津生态安全的政治高度来认识，摸索实践并总结出了“以群众工作为基础，加大教育、管理和执法力度，加强队伍和设施建设，抓好人员、责任、经费、宣传、预防、扑救六落实”的工作经验。制定并严格执行了《孟滦林管局森林防火奖惩办法》，加大了检查、督导的工作力度；制定了《森林防火期和防火戒严期的规定》，对重点区域、重要时期的森林防火实行封禁戒严；在森林资源比较集中的西部林区，建立了由30人组成的第一支专业化扑火队。经过努力，实现连续四十年无大的森林火灾的好成绩。

——专项治理和打击违法犯罪。林业执法是打击滥砍盗伐和遏制破坏森林资源行为的有效手段，在几十年的执法历程中，林管局组织开展了“绿色行动”、“打现行，挖积案，抓在逃”、“春季攻势”、“秋季攻势”、“春雷行动”等多次专项打击活动，有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为，确保了四十年没有发生大的破坏森林资源案件。

——森林病虫害防治。随着人工林的营造，森林病虫害防治形势日趋严峻，经过森防战线广大干部职工的努力，林管局建立起了严密的森林病虫害预测预报网络，加大了种苗及林产品产地检疫力度，在落叶松尺蛾、落叶松毛虫、油松叶小卷蛾等森林害虫防治上积累了丰富的经验。按照“一降三提高”的总体要求，近几年的森林病虫害各项指标均优于省局要求标准，实现了四十年无虫灾。

——实行分类经营。分类经营是现代森林经营的必然选择，根据国家林业局分类经营试点的要求，林管局于2001年组织有关工程技术人员重点对我林区天然林集中分布地带和小滦河、伊玛图河、伊逊河、武烈河等河流两岸及源头地区进行了现场区划、界定，落实生态公益林面积71.06亩，层层落实了管护责任制，加强和规范了资金的管理，提高森林的管护效果。

——自然保护区建设。为加强滦河上游地区自然保护，把浑善达克沙地仅存的这片沙地森林保护好，并挖掘这片沙地森林的科研、教学价值，为构筑京津周围生态圈做贡献，林管局于2001年开始筹建自然保护区。经过积极运作，滦河上游自然保护区于2002年6月经省政府批准建立。保护区总面积为76万亩，森林覆盖率71.8%，是河北省面积最大的森林和野生动物类型自然保护区。保护区的建立使滦河上游928个物种得到了切实的保护。该保护区拟于2004年申报晋升国家级。

经过四十年的努力，林管局的森林培育和管护成效显著，同时也取得了明显的生态效益。四十年来，林管局总计投入经营性资金1.16亿元（其中上级投入4592万元，单位自筹7038万元），有林地面积由30万亩增加到120万亩，增加了300%；立木蓄积由62万立方米增加到434万立方米，增加了600.0%；森林覆盖率由15.5%增加到81.5%，增加了443.3%。据测算，现有林林木资产达8.1亿元，在涵养水源、净化环境、保育土壤、环境保护等方面年生态效益达11.1亿元，生物多样性潜在年生态效益达2.3亿元。这片沙丘上崛起来的森林，成为滦河的主要水源涵养地之一和阻挡浑善达克风沙南袭京津的重要生态安全屏障。