绿化工程奖励(吉林省城市绿化管理条例)

第一章　总则第一条　为加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设优美、清洁、文明的社会主义现代化城市，根据国家法律、法规的有关规定，制定本条例。第二条　凡在我省城市规划区内的机关、团体、部队、企业、事业单位和个人，都必须遵守本条例。第三条　本条例所称城市绿化管理是指城市规划区内的绿地和绿地以外的树木、花草的规划、建设、保护和管理。其中城市绿地包括：

（一）公共绿地：供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、街心绿地、街道及通过市区段的公路两侧的绿地及其设施等。

（二）专用绿地：机关、团体、部队、企业、事业单位以及居民庭院的绿地。

（三）生产绿地：为园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等绿地。

（四）防护绿地：城市中用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。第四条　城市绿化管理要贯彻为经济建设、为人民生活服务的方针。实行统筹规划、分级管理、各负其责的原则。第五条　各级人民政府要把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强对城市绿化建设、管理和科学研究的领导，提高城市绿化覆盖率和绿化质量。第六条　各级人民政府要加强城市绿化的科学普及和宣传教育工作。

绿化城市，人人有责。居民要履行绿化义务，积极植树、种草、栽花。所有单位都要搞好本单位的环境绿化，积极参加城市绿化活动。

任何单位和个人都必须爱护和维护绿化成果和绿化设施，并有权对违反本条例的行为进行检举或控告。第七条　省城市建设行政管理部门主管全省城市绿化工作。

县级以上人民政府城市建设行政管理部门主管本行政区域内城市绿化工作，其所属的园林管理机构负责城市绿化管理的具体实施工作。

各级城市建设行政管理部门在城市绿化管理方面的主要职责：

（一）执行有关城市绿化管理方面的法律、法规、规章和有关方针、政策；

（二）负责编制城市绿化规划，制定本地区年度绿化计划；

（三）负责指导、督促、检查城市绿化工作；

（四）负责城市绿化先进单位资格审核工作；

（五）查处违反城市绿化管理方面法律、法规、规章的行为。第八条　各级人民政府及其有关部门对在城市绿化工作中有突出贡献的单位和个人，要给予表彰或奖励。第二章　绿化建设第九条　城市绿化建设应以栽培植物为主，实行乔木和灌木、常绿树和落叶树、树木和花草相结合；平面和垂直绿化相结合。园林建筑小品及其它设施应布局合理、建设适度。第十条　城市建设行政管理部门要根据当地实际情况编制城市绿化规划。城市绿化规划要纳入城市总体规划和详细规划。第十一条　机关、团体、部队和企业、事业单位，要加强本单位的绿化建设。具有专用绿地的单位，应当制定本单位的绿化规划，其中有专用绿地500平方米以上的单位，绿化规划要报当地园林管理机构备案。

单位和个人要利用本单位或个人的庭院的空地和零星土地植树、种草、栽花，提倡利用空间发展垂直绿化。第十二条　城市建设必须按本条例规定进行绿化建设。新建生活区的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之三十；旧城改造区的绿化用地，应不低于总改造面积的百分之二十五；经批准的零星插建单位建筑的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之三十。新建生活区、旧城改造区内的居民住宅区，必须按规划建立供居民游憩的公共绿地，绿化用地面积因特殊原因达不到标准，必须报经县级以上人民政府批准，并按所缺绿化用地面积，交纳易地建设城市绿地资金。其标准由县以上人民政府规定。

城市规划部门在编制小区建设规划时，应按前款规定确定绿化位置和绿化面积。第十三条　城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。新建生活区、旧城改造区以及其它大中型建筑的绿化工程设计，必须与建设主体工程同时设计。有关部门审查建筑设计方案时，其中绿化工程设计必须征得同级园林管理机构的同意。第十四条　建设工程中的绿化工程，必须按批准的绿化工程设计方案施工，绿化工程必须在主体工程竣工后第二年度绿化季节结束前完成。竣工后，申请园林管理机构验收。第十五条　新建生活区、旧城改造区和零星插建单位建筑绿化所需资金，由建设单位承担。

绿化资金列入建设的总预算，并按照建筑面积提取。其提取标准由省人民政府制定。

第一章　总则第一条　为了加强城市绿化管理，促进本市城市绿化事业的发展，根据国务院《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》（以下简称《省条例》），结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的市区、风景名胜区、县人民政府所在城镇和建制镇的绿化规划、建设、保护和管理。第三条　南京市园林局主管本市的城市绿化工作；区、县城市建设管理部门依法管理辖区内的城市绿化工作。第四条　市、区、县人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，引进优良树种，逐步更换现有行道树品种，广植草坪、花卉，搞好垂直绿化，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

城市新建区、旧城改造区、城乡结合部、河道两岸、广场、车站、码头等地区的绿化规划和建设，必须按《省条例》和本办法的规定执行。第五条　市、区、县人民政府应当加强城市绿化工作的领导，组织群众开展义务植树活动，按照规划，植树造林，种花栽草，努力扩大绿地面积，提高绿化水平。第六条　城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定，履行植树或者其他绿化义务。任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，市、区、县人民政府应当给予表彰和奖励。第二章　规划和建设第七条　市园林局和市规划局等部门共同编制和论证本市城市绿化规划，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。第八条　编制城市绿化规划的要求和内容，按照《省条例》有关规定执行。各单位应当规划本单位的附属绿地，其面积不低于单位总用地面积的30％。第九条　工程建设项目，应当安排一定的绿化用地，绿化用地面积与工程建设项目总用地面积的比例分别为：

（一）新建居住区不得低于30％，改建居住区不得低于25％；

（二）学校、医院、休疗养院、机关团体、部队等单位和公共文化设施不得低于35％；

（三）主干道不得低于20％，次干道不得低于15％；

（四）其他工程建设项目，地处市区的不得低于25％，地处郊、县的不得低于30％。

危房改造区以及零星添建工程和配套建设的小型公共建筑设施的绿化用地面积的比例，由市园林局会同有关部门另定。第十条　工程建设项目的附属绿化工程，其设计方案应当与工程建设项目的主体工程同时规划、同时设计，经市园林局审查后，与主体工程设计方案同时报批。

城市古典园林的修复和公共绿地设计方案的审批程序，按《省条例》第十六条规定执行。第十一条　城市中的公共绿地、防护绿地、生产绿地（不含建制镇的林场、苗圃、花圃、果园等）和风景林地的绿化以及干道绿化带的绿化、行道树等，由园林部门负责组织建设；新建、扩建、改建居住区的绿化和单位附属绿地的绿化，由建设单位负责建设；现有居住区绿地的绿化，由居住区管理机构负责建设；单位附属绿地的绿化，由该单位负责建设。居住区绿地和单位附属绿地的绿化建设，应当接受园林部门的技术指导。第十二条　城市中的新建、扩建、改建工程建设项目和住宅区开发项目，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，由建设单位在主体工程建成后的第一个绿化季节内完成。第十三条　城市绿化工程的设计，由建设单位委托持有相应资格证书的设计单位承担，并报市园林局审查。

绿化工程施工单位必须取得市园林局签发的施工执照后，方可施工，严禁无照施工。第三章　管理和保护第十四条　城市的公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地（不含建制镇的林场、苗圃、花圃、果园等）、干道绿化带的绿化及行道树，由园林部门负责管理；各单位范围内的绿地，由各单位负责管理；居住区绿地，由居住区管理机构负责管理；苗圃、草圃，由其经营单位负责管理。第十五条　城市园林专业队伍和群众义务栽植的树木，所有权和收益归国家；机关、学校、部队、企事业单位内自行投资栽植的树木，所有权和收益归本单位；园林部门供苗，由各单位栽植和管护的树木，树权归国家，枝材果实归抚育者；居民在私人庭院内自费栽植的树木，所有权和收益归个人。第十六条　任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，改变其使用性质。城市规划部门在审批和规划工程建设项目时，应当尽量保留树木和绿地。

因国家建设，需要占用绿地的，必须经市园林局同意，并补偿同等面积的土地和缴纳重新绿化的费用。临时占用公共绿地的，必须经市园林局同意，并由占用单位向市园林局缴纳临时占用费。工程竣工后，立即拆除，并恢复原状。