园林绿化行业发展(该如何抓住机遇在坚持发展中提升绿化意识)

客观分析当前我市园林绿化工作面临的形势

（一）从发展的机遇看，有三个比较好的机遇：

第一，在当前坚持科学发展观、努力构建和谐社会的背景下，各级政府更加注重环境质量和出行条件的改善。宁波正在开展的生态城市建设及全国最佳人居环境城市的创建，园林是其中很重要的一块，按照科学发展观的要求，将更加注重体现以人为本。特别是作为宁波生态城市建设，全市经济工作会议、党代会以及“两会”已将这项工作列入重要的议程。这就是一个很好的机遇，园林绿化工作需要得到上级的关心和重视，从人力的支持，资源的保障，到技术设备的改善，都需要得到上级部门的支持。从这个背景分析是个很好的机遇，我们一定要紧紧抓住。

第二，国家园林城市复查为我们提供了再掀高潮的契机。宁波被国家建设部命名为国家园林城市已三年多了，我们将迎来首次复查。复查相当于一次新的创建，需要全市上下齐心协力、各部门齐抓共管，进一步对园林绿化工作给予充分的重视。复查的工作任务非常艰巨，应及早了解复查工作的动态，向周边已经经过复查的城市取经，对于复查的内容、程序以及指标体系等等，做到及早的了解。要及早研究部署，及早查漏补缺，主动做好各项准备工作。复查对整体提升园林绿化发展的水平，是个很好的机遇。

第三，群众对居住环境日益增长的需求，为进一步发展园林绿化提供了比较好的群众基础。随着宁波城市的发展和人民生活水平的提高，群众的爱绿、护绿意识逐步增强，美化家园的热情日见高涨，这有利于群众性绿化活动的深入开展，也有利于进一步保护现有的绿化成果。现在很多小区的绿化带都被用来停车，居民的反映非常强烈，这不仅说明了老百姓爱绿护绿意识的逐步增强，也为我们下一步如何做好这方面的工作提供了很好的群众基础。

（二）从面临的困难和问题看，有以下五个方面：

第一，我市被命名为国家园林城市后，加强园林绿化建设的这根弦有所松懈，有关部门在意识上对园林绿化的重要性认识不够。具体表现在道路建设、地块拆迁中树木绿地可能对原规划设计有影响时，有关部门总是首先考虑移树木或占绿地，却很少有就地保护绿化的意识。在工作运作过程中，规划、建设、管理等部门的合力还未形成。

第二，全市园林绿化发展水平不平衡。受客观条件制约，园林绿化以城市为主的情况还是客观存在，具体表现在中心城区园林绿化建设投入多、标准高，养护管理水平高，但县市、乡镇的发展相对滞后，这种不平衡还存在于县市区之间，县市区与乡镇之间，乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，总体看来中心城区相对较好，周边地区相对滞后。

第三，对现有绿地成果的巩固不够。客观上讲，近年来，我市加大对城市基础设施建设的投入，在建设的时候对绿地占用较多，据园林部门统计，2006年老三区绿地长期占用面积约17.7万平方米（相当于两个中山广场），其中因城市基础设施建设占用绿地的达到了83％。主观上讲，对城市毁绿占绿的管理还不够到位，尤其是一些小区里因停车难而引起的占绿现象比较突出，对小区绿地的破坏比较严重。

第四，国家园林城市复查的压力增大。一是2004年我们拿到国家园林城市牌子后，2005年国家建设部修改了《国家园林城市创建标准》，标准上调，要求更高。在2005年建设部对有关城市复查时候，我们也看到有些城市复查不合格，要求整改后再评估，这些对我们都是压力。二是在当前国家土地资源紧张的情况下，国家、省、市都出台了节约用地的政策，城市中心区大面积绿化建设项目减少，而且对需建项目的绿地率提出了最高限制，出现“绿地率不得高于多少”这样的要求。2006年1月，新修改的《宁波市城市绿化条例》实施后，将新建住宅区绿地率从原来的“不低于35％”降为30％，这对我们提高居住区绿地率是不利的。三是建成区面积和建成区人口的大幅递增，给我们园林三大指标的达标带来了困难。2005年建成区面积120.6平方公里，2006年面积为215.2平方公里，一年内增加了94.6平方公里，人口数从2005年底的114万增加到138万，这对达到国家园林城市复查的人均公园绿地面积、绿地率和绿化覆盖率的要求增加了难度。

第五，要完成“十一五”规划目标任务十分艰巨。市城管局在“十五”也认真做了一项调研，其中园林绿化专门有一个章节，在章节中规划的要求是：要坚持不懈地进行园林绿化和生态建设，以水系为依带，与山水融为一体，努力把我市建设成为一个具有江南水乡特色，环境舒适宜人，景观优美的现代化人居城市和国家生态园林城市。人均公园绿地面积、绿地率和绿化覆盖率三大指标要分别达到12平方、35％和40％以上。按照2001年城市建设用地到277.2平方公里，实际居住人口到200万计算，到“十一五”期间，新增公园绿地增加1051公顷，园林绿地要增加5594公顷，绿化覆盖面积增加6572公顷。同时，还要指导、督促、建成26座总面积为1139公顷的市级、区级和社区级公园。这无疑是一项非常艰巨的任务。

三、如何加强和提高今年我市园林绿化工作

一是要更新发展理念。党的十六届五中全会提出了科学发展观的战略思想，科学发展观的核心内容就是以人为本，促进人与自然的和谐发展。以人为本，就是要从人的根本需求出发，以贴近人、接近人作为工作的出发点，作为开展园林绿化工作的根本点。因此，城市园林绿化事业要有所作为、有所发展，就必须树立和落实科学发展观，坚持以人为本，人与自然和谐发展的理念。从园林绿化规划设计、苗木选择、养护管理等环节着手，尊重自然，注重生态效果，方便群众享受绿化成果、方便群众在城市中亲近自然，积极打造人与自然互惠共生的城市人居环境；树立节约型的发展理念，在全国上下创建节约型社会的背景下，园林行业也要迅速行动起来，走节约型园林绿化之路，积极应用节水、节肥、节地的新技术，努力提高资源利用效率，以最少的成本，获取最大的生态效益和社会效益，提高园林绿化管理效率，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。宁波也是一个缺水的城市，我们要着力为创建节水型绿化做一些工作，特别是在绿地规划设计当中，要主动调整城市绿化的结构，减少耗水量大的草坪、树种。在管理的技术上，要有条件的利用一些喷管技术，尽可能地降低用水量。在设计上也可以适当考虑利用一些雨水来改善缺水的状况。

二是要提升发展手段。科技是第一生产力，要扩大科技手段在园林行业发展中的应用面，突破科技传统管理的瓶颈，以科技助推园林行业的全面发展。要学会借力，充分利用信息化、数字化的手段，提升园林绿化管理水平，在城市管理现代化的要求下，加强数字园林建设；要大力开展园林科学技术研究，积极应用园林新技术、新成果，提高园林绿化科技含量，实现科技兴绿的目标。同时，园林行业要注重园林设计人员以及园林专业人员的培育和发展，努力提高从业人员素质，不断壮大技术人员队伍。

三是要优化发展环境。园林行业总体来讲，发展环境较好，行业关系比较清晰。要做好新一年的工作，正如上面分析的，也存在一定的困难，因此，仍需进一步加强沟通，争取规划、建设等部门的支持，争取群众的支持，为行业整体发展提供环境保障。同时，在行业内要继续理顺关系，上下配合，齐心协力，共商良策，完成提出的各项任务。在实施各项任务中，因为角度不同，立场不同，有时也因为有关机制不完善，难免会碰到各种矛盾，各部门之间一定要加强沟通，以行业发展为先，互相理解，互相配合，心往一起想，劲往一起使，共同营造好园林行业形象，推动行业新发展。行业管理部门要慎重审批，健全法治，强化监督，搞好选举。努力在全社会形成爱绿护绿的良好氛围，要最大限度地减少已建设好的绿地的流失。在管理环节上，要明确审批标准、工作程序，实施绿化项目要事先审查、事中监督、事后验收，把好管理这个关口。

四是要拓宽发展领域。城市绿地系统的建设，单靠城市内绿地系统是不足以改变城市环境，需要扩大绿地系统的范围，将城市绿地系统与城市周边联系起来，包括山川、水体、农田、林田等等，实现城市、郊区、乡村绿化一体化，是绿化发展的必然要求。因此，园林行业要积极行动起来，逐步拓宽行业管理范围，推进城市绿化向农村延伸，加大对县市及乡镇的园林绿化建设、管理的指导力度，充分集纳多年来城市园林绿化中形成的好的做法和经验，送经下乡，积极服务新农村建设需要，也让更多的农民兄弟们享受到城市绿化带来的变化，通过城乡一体化建设使城乡关系更协调、人与自然更和谐。

五是要提高发展水平。城市绿化工作要认真落实科学发展观，以改善城市生态环境，提高市民生活质量为出发点，突出园林特色景观，突出城乡生态发展；要科学规划、精心建设，逐步形成特色，突出类型丰富、功能完备、生态良好、舒适宜人的城市园林绿地系统。如何提高发展水平，要做好三个结合。一是点与面的结合，对今年工作中的各个点要做好落实，同时要抓好群众绿化这个面。群众绿化是城市绿化工作中的一个重要组成部分，城市绿化作为公益事业，只有通过全社会的共同努力，才能保障城市绿化事业全面健康发展。这几年，我们通过组织开展春季义务植树，认种认养创建园林式单位小区，以及拆墙透绿、见缝插绿等行之有效的方法，动员社会各界积极参与城市绿化建设，这样既能激发广大群众多参与城市绿化建设，又能培养群众爱绿护绿意识。二是建与管的结合。如果说城市建设是三分建设七分管理，绿化建设则是一份建设九分管理。城市绿量的增加一方面靠绿地规模的高效扩张，更重要的是靠现有的绿地生态效应。没有养护或是养护跟不上，现有的绿地也会损失。绿化养护管理不单单是生态建设的需要，也是行业管理部门的责任，因此要在养护管理上下功夫，做到绿化一批，管好一批，要制定落实好承包管理责任制，做到定人员、定标准、定奖惩，明确责任目标，加强管理建设。三是量与质的结合。一定的量是我们完成城市绿地三个率的标准，没有量，三个“率”就没有办法完成，绿化水平就难以提高。因此既要注重量，更要注重质。如何注重质？一要注重品种的选择，在绿的增色增香上有较大的改进；二要注重造型的设计，强化设计的理念，在设计中提升品质；三要注重工作的指导，行业要加强对基层各区尤其是技术方面的指导，四要注重景观的内容，在挖掘丰富景观的内涵方面入手，满足人民群众需要。（

一、当前我国绿化苗木行业面临的形势 1、困境 (1)．领导决策者一犹豫一这还是高效农业产业吗? (2)．社会投资者一观望一这还是高回报的项目吗? (3)．产品生产者一心疼一这还是可卖出的东西吗? (4)．行业经销者一无奈一这还能采购到好商品吗? (5)．产品消费者一摇头一这还是艺术享受产品吗? (6)．媒体朋友们迷惑这还值得赞美和歌颂吗? 2、绿化苗木行业应当树立的基本认识 (1)．伴随区域经济的高速增长，绿化行业一定是个朝阳产业 (2)．进入区域经济的发达水平，绿化产品仍然会是畅销商品 (3)．注意区域经济的不平衡性，绿化市场有着自身增长规律 (4)．比较任何行业的产品发展，绿化产业应该正视高度竞争 (5)．分析世界范围的成熟产业，绿化业者应当时刻面对调整 二、我国绿化苗木行业的发展方向 1、目前正孕育现代化的产业升级 A、产业升级主要是指产业整合度的提高 B、任何产业的发展过程都是行业整合程度和行业社会地位不断提高、行业消费规模不断扩大的过程 其中产业整合程度包括： 科技化程度…进步度，体现为对全球科技文明成果的吸纳程度 社会化程度…开放度，即产业外横向资源的整合程度 产业化程度…成熟度，即产业内纵向资源的整合程度，它外显为分工合作有序度和市场份额集中度 2、我国绿化苗木产业已出现的升级现象 A、以国际视野开发有生命力苗木产品的开放度升级 (国际名品国产化／传统名品国际化／野生品种产业化／传统产业现代化) B、以创新绿化方式实现城市生态景观的理念升级 (城市绿化工程中的民族性／文化性、节能性／集约性、持续性／生态性) C、绿化苗木生产技术和产品形态的进步度升级 (从树种到品种／克隆与快繁／地栽到容器／自然株形到人工造型) D、绿化行业产业链清晰分工的成熟度升级 a、生产从区域专业化到企业专业化的升级(苗乡结构调整) b、销售从自产自销到产销分离的升级(苗木经纪人的形成) c、交易从粗放松散到集约网络的升级(连锁大卖场的崛起) d、商品从现货中介到定向订单的升级(规格造型苗的流行) 3、我国绿化苗木产业升级的主要方向 A、观赏形态升级：彩色化彩叶苗木群体，彩化秀美山川 a．群体选择的时代性和前瞻性 b．品种储备的丰富性和持续性 B、生产形态升级：容器化全程容器生产，园林一次成型 a．生产技术的先进性和稳定性 b．产品供应的周年性和规模性 C、交易形态升级：网络化全国连锁卖场，开放产品出入 a蔫肖售网点的全国性和开放性 b蔫肖售管理的规范性和系统性 D、服务形态升级：顾问化采供诚信规范，服务专业高效 a蔫肖售服务的专业性和亲和性 b蔫肖售信息的网络性和全球性 4、绿化苗木新品种的发展方向 A、国际名品国产化(专业化，标准化) B、国内名树国际化(品种化，容器化) C、乡土树种产业化(规模化，品牌化) D、产品生产现代化(机械化，基质化) 5、绿化苗木行业新技术的发展方向 A、品种化技术(新品种选育，商品化定位) B、容器化技术(穴盘苗，袋装苗，容器苗) C、基质化技术(无土化，轻质化，无害化) D、标准化技术(高质量，一致性，节奏感) E、机械化技术(设施化，流程化，工具化) F、生态化技术(节能化，顶级化，多样性) 三、当前我国园林绿化建设应有的要素 1．生态的园林Ecologiclandscape 2．彩色的园林Multicoloredlandscape 3．健康的园林Vigorlandscape 4．艺术的园林Arflandscape 5．节能的园林-Energyconservation 生态的园林Ecologiclandscape 遵循当地的自然生态规律，在城市规划中，强调园林绿地生态功能的整体性设计，通过生物多样性、生态系统性的营造，使城市既满足人类集居的要求，又具有乡村的自然生态功能，确保城市园林绿化工程具有自我恢复、争化、环保、稳定等的功能。要力求使园林绿化工程“师法自然、高于自然”，就植物配置而言，就是要营造“人工顶极群落”。 彩色的园林Multicoloredlandscape 色彩之美是全世界人类共同的审美追求，五彩斑斓、五彩缤纷和多姿多彩都是人类的最高的精神享受。 近年来，随着我国经济的快速发展，城乡绿化己从单纯、粗放的绿化向彩化、美化升级。景观多样性、植物多样性建设的高要求，对观赏植物眵彩、多姿、多功能哟要求也日益提高。应用丰富多样的彩叶乔木、灌木、宿根花卉、花坛花系列品种，进行合理、和谐的色彩组合搭配，营造出园林群落地被和立体空间和谐有致的彩色景观，以及随季节而变化的时间季相景观己能实现。 健康的园林Vigorlandscape 现代园林设计以植物造景为主要特色，园林植物生长的健康状况对园林景观的健康效果和可持续性起到决定性作用。营造健康的园林，要求园林设计和施工要尽可能采用以纯正的园林植物品种、从经过幼化复壮的母本繁殖种苗，容器栽培的园林植物，结合有效的工程改土和精心的养护，才能营造出富有活力的、健康的园林景观。 艺术的园林Arflandscape 生态和谐的景观应该是悦目的、多彩的、艺术的，它应该符合人类基本的审美标准，再结合当地的历史、文化和民俗而创造的人工植物生态系统，其艺术性的要求将随着我们经济和生活水平的提高而不多受到重视。 节能的园林Energyconservation 当前，园林绿化中存在着大量严重的资源浪费(如耗水、破相、返工现象)。节能化是指在设计、施工、养护等过程中，从水电、花木、资材、人工(栽植、养护)等层面、环节倡导、践行、特别是木本地被的广泛应用，确保了园林绿化工程成为节能工程，实现可持续发展。 四、我国绿化苗木的新兴市场分析 1、国内外绿化苗木应用的重要差别 A、植物种类多样化的差别(外未种和乡土种并举) B、植物种类品种化的差别(品种化，无性系) C、植物产品生产方式的差别(容器化，造型化) D、植物产品质量标准的差别(标准化，一致性) E、园林植物配置方式的差别(生态位的时空控制) F、园林施工基质应用的差别(土壤改良，土面处理) 重点：品种似容器似基质土 2、绿化苗木新兴市场开拓的重点准备 绿化苗木新品种的开发和推广 绿化苗木新产品的定位和生产 现代园林绿化思想的宣传普及 绿化苗木行业竞争机制的建立 绿化苗木新产品的示范和展示 绿化苗木行业供求新关系建立 3、绿化苗木新兴市场的分析 城市公园新模式的创新(生态公园、花卉公园) 城乡道路绿化新形式的推广(岛式、植群式设计) 生活小区现代园林的普及(彩色、艺术、节能) 线四线市场的绿化提升(现代化的提升) 新农村绿化模式的建立(乡、村二级绿化模型) 绿化苗木产品的出口外销(乡土树种、基质产品)