现将具体工作总结如下：

一、思想重视，投入人力抓供暖。

北校区供暖是我院多年存在的老大难问题，也是师生关注的重点问题，后勤处管理人员十分清楚这一点，所以，在学院发展建设蒸蒸日上的形式下，能否把今年（06年）冬季供暖工作搞好，是关系到学院稳定和进一步调动师生员工积极性的大事，决不能等闲视之，这方面后勤处全体员工形成共识。所以，确定的目标是：只能干好，不许干坏。

为了实现既定供暖目标，我们安排四个人兼职供暖工作，其中两人在供暖期间将大部分精力投入供暖管理工作，这样，人员得到有力保障，事情就成功一半了。

二、维修全面并及时到位

经认真调研，在取暖期前把必须维修的重点部位进行了全面的维修。维修具体项目有管道更换修补、锅炉打拱、烟道修补、除尘除渣部位修理等。经过全面整修， 11月1日前一次性试炉成功。

三、集体采购燃煤，把住购煤渠道关。

采购燃煤是供暖的关键环节，为保证进煤渠道及价格、煤质的透明度，组成由刘院长带队，由纪委和北校教职工代表等6人参加的北校取暖煤采购小组，赴凤城顾家煤矿实地考察，通过货比三家讨价还价，确定了今冬取暖的供货煤矿和价格。取消了取暖煤的一切中间环节，把这项工作真正做成“阳光工程”。（该煤矿的提货价是：一等煤230元/吨，二等煤180元/吨，后经试烧，我们决定进一等煤。）

四、明确责任，层层落实，堵住漏洞，把钱花在刀刃上。

需要说明的问题：一是因寒假期间办班导致用煤量增加约70吨左右，增加煤款约2万元。二是供暖时间比市里规定多15天，约多用煤120吨，增加煤款3.6万元。三是燃煤涨价因素，2006年比2005年燃煤涨价10%左右，对我们来说，约多花煤款约4万元。（市里把燃煤涨价因素用缩短供暖时间的办法抵消，所以我们对待这两个因素只需考虑一个。）以上因素合计比往年增加约6万元。

06年北校供暖的主要支出项目有三大项，共计约46万元。其中，进煤39万元(具体是390770.03元)，占83%；司炉工人工资2.1万元，占5%；水电费约5万元，占12%。

水电费占12%，比例较小，且由学院统付，无漏洞可钻。

司炉工人工资占5%，比例很小，我们采取总额包干办法管理，也无漏洞可钻。

进煤占83%，比例最大，是唯一的支出最大且最容易出现漏洞的项目，供暖工作的好与坏，能否把有限的资金全部变成燃煤、转化成热量、供暖于师生，关键就在对进煤关的把守上。所以，我们在人员分工上，采取各负其责、层层把关、相互制约的管理方式，堵住漏洞，防止了不正之风在供暖工作中发生。各方面都按程序工作，漏洞自然就少了。具体措施有：

1、进煤实行了两条钱，一条线是汇款汇道，别一条线是收煤汇道。每车煤实行双检斤制度，煤到货的同时，煤矿提供检斤票，我们随时抽检，保证了重量不出差错。我方收煤人员填写一式两份收煤清单，标明数量，并由我方两名工作人员和一名锅炉工同时签字。双方各存一份，以此为结帐凭证。这样做，保证了进煤从价格、质量、数量等方面100％的透明度。

2、我们把供货煤矿、运输车队、收货单位（即我院）、锅炉承包班四个方面各自独立起来。由于煤矿和车队不是一家，送煤时车队人来煤矿人不来，而我们把煤款汇给煤矿不给车队，所以，车队只按检斤吨位挣运费，没有贿赂锅炉班和我们工作人员的必要。

3、质量由锅炉班把关，他们不会在质量把关上疏忽，因为质量不好直接受害者就是他们锅炉班。

五、在北校区校园内选择一角作为存放供暖煤用地，确保在冬季大雪路滑燃煤供应不足时正常供暖。我院北校区原存煤场只能存放200吨煤，这不足以应付雪大运输难的紧急情况，所以，我们另选一处存煤场（操场北角），入冬前我们储备了200吨煤，这样，不仅下大雪时我们不紧张，即使春节期间我们工作人员也可以安心休息，不为燃煤短缺而忙碌。

六、比较全面地做好了保暖工作，我们对学院各楼充分地进行供暖前的保暖工作，比如钉塑料布、挂门帘，修自动门等。

七、及时彻底地解决管路多年存在的问题。比如彻底解决了北校区实验楼和教学楼两处暖气因原始施工堵塞长久不热的问题和解决了一户住宅多年达不到标准温度的问题。

八、保证供暖期时间。虽然市政府统一缩短了供暖期，但我们依然按以前的供暖期进行供暖。市政府要求11月15日开始，我们从11月7日就开始了。

九、锅炉工经费包干管理。以往对锅炉工管理实行详细分工制，导致了工作量加大和管理难度的增加。今冬对整个锅炉工管理实行了包干制，参照以往的经费情况对外实行了包干，总金额为2.1万元。同时对他们实行了具体职责要求，确保整个冬季取暖的正常运行。

十、深入实际加强管理。我们管理人员几乎每天都到锅炉房，了解情况，解决问题，并经常走访各部门征求意见，做到尽职尽责和尽心尽力地抓供暖，这一点是我们做好供暖工作的关键所在。

十一、收缴和报销取暖费工作情况。

为方便住户及教职工上交和报销取暖费，今年“特设两个收费、报销点”，公开集收收缴由我校供暖的家属楼取暖费和为广大教职工报销取暖费。同时为保证教职工方便快捷报销取暖费，所有签字和取支票手续都由后勤处设专人为教工代劳，并全天为住户提供交费方便。收报取暖费工作，顺利完成，其中北校区由我院负责供暖的两栋住宅楼今冬取暖费的收缴率达到100％。

十二、迎接省厅专家和领导来我校检查冬季供暖情况，做到思想重视、详细准备、材料齐全、主动热情接待、认真汇报、虚心学习，受到省领导和专家的一致好评。在省教育厅的检查通报材料中表扬七所院校、批评七所院校，都没有我院。（我院供暖设备的硬件现状同检查标准的要求相差较大。）

十三、经过三次供暖民意测验，总满意率为89%。

十四、几点建议

1、建议学院从2007年开始，参考《辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案》有关规定，结合我院实际情况，制定《辽宁机电职业技术学院职工采暖费发放标准》并实施。这样，即符合当前政策和减少多余工作量，又解决了过去取暖费报销中的一些不合理、不平衡、有些情况没有标准难以界定、报销工作量大、牵扯个人时间精力较大等问题。但学院此项费开销能较往年有所增长。

2、2007年冬季取暖工作建议学院成立由纪委、党政办、各系部、学生处、后勤处等部门组成供暖管理工作组，集体研究方案，并进行管理。这样，有利于更进一步增加供暖工作的透明度，有利于坚持大家的事情大家办的原则，有利于进一步提高师生员工的满意率。

2017年“两会”热点

热点一“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

热点二供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

热点三扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

热点四慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

热点五司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

热点六民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

热点七创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

热点八绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

热点九拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

热点十政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

两会全称：

人大：中华人民共和国全国人民代表大会

政协：中国人民政治协商会议