流动人口达不到当地户口的要求。

在2021年《细则》明确，榆林将全面放开建制镇落户限制。在县政府驻地镇及其他建制镇有合法稳定住所（含租赁、租借、寄住）的人员，本人及其共同居住生活的家庭成员可在当地申请登记常住户口。如果不符合，视为非榆阳区户籍。

《细则》提出，榆林将进一步放竞市辖区落户条件。在市辖区符合下列条件之一的人员，本人及其共同居住生活的家庭成员可在当地申请登记常住户口。

一、有合法产权住所。

二、有合法稳定住所（含租赁、租借、寄住）并连续居住1年以上。

三、有合法稳定就业并交纳城镇企业职工基本养老保险。