房屋所有权证没有土地证可以通过以下方式解决：

1、申请土地证：如果房屋所有权证上没有土地证，需要到当地国土资源局或者相关部门申请土地证，以便能够明确土地性质和使用权归属等问题；

2、转让房屋：如果房屋所有权证上没有土地证，无法解决土地问题，可以考虑将房屋进行转让。在转让之前需要与买家进行充分沟通，明确房屋所有权证上没有土地证的情况，并确定双方的权益和责任；

3、寻求法律帮助：如果土地证缺失问题导致产权纠纷，可以寻求法律帮助，委托律师进行咨询或者起诉相关责任方，维护自己的合法权益。

房屋归属协议书签订的流程包括：

1、协商确定房屋归属。当多个人拥有同一处房屋的所有权时，需要协商确定归属问题。协商的方式可以是自愿协商、仲裁、诉讼等；

2、编制协议书。当归属问题达成一致后，需要编制协议书，协议书需要包括双方的姓名、身份证号码、通讯地址、房屋的具体信息等内容；

3、签署协议书。协议书需要由所有权人签署确认，一般需要在公证机关进行公证。公证机关会核实签署人的身份，并记录签署的过程，以确保签署的协议书真实有效；

4、办理产权变更手续。根据签署的协议书，需要到相关部门办理产权变更手续，包括房屋产权证等证明房屋归属的文件。

综上所述，房屋归属协议书的签署过程需要遵循法律法规和当地政策的规定，同时也需要注意协商过程中的权益保护和利益平衡问题。如果您在签署协议书的过程中遇到问题，可以咨询律师等专业人士的意见。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第二百二十一条

当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。

土地使用证继承过户的办理流程如下：

1、继承人提出土地使用权变更申请，到所在村委会签署明确的意见并加盖公章；

2、继承人提交本人身份证、户口簿复印件，原件交国土局工作人员审核；

3、提交被继承人的死亡证明、家庭成员关系证明（必须包含所有遗产继承权利人的名单及关系）；

4、提交房屋土地转让协议书（即遗产分配方案），必须说明该房屋及土地使用权一并过户给谁，所有家庭成员签字盖指印（需村委会签署意见），并提交身份证复印件；

5、提交原《集体土地使用证》；

6、房屋土地转让的纳（免）税证明单，到当地地税局大厅办理。

办土地证需要的材料有：

申请书、身份证、户口本和土地权属来源证明等。申请人持相关材料到国土资源所申请，国土资源所派员实地勘测，四邻指界，完善各种资料后报国土资源局进行登记发证。

综上所述，土地使用权是受到法律保护的，任何人无论以何种方式取得土地使用权都必须得到法律的认可，否则为非法占用他人土地。土地使用权是以他人土地为客体的权利，所以土地使用权人一般须向土地使用权出让人支付土地使用权出让金。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第二百零八条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。

第二百零九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。