10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（以下简称“决定”）。消息引起岛城房地产市场的热议，青岛会否成为房地产税的试点城市？这一新提法会对房价有何影响？对于多套房及刚需购房者又会有什么影响？请看记者调查。

问题一：房地产税和房产税是一个意思吗？

记者梳理23日的决定后发现，其针对房地产税主要提到以下几点：

一是规定了征收对象，即要求试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。

二是规定了试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。

三是对权利义务进行了划分，即国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。

四是将及时制定相关法律，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。

据中国人民银行公开数据显示，2020年，住房占我国城镇居民家庭户均总资产比重近七成，房产已成为我国居民家庭的主要资产。因此，房地产税的改革势必牵动着很多人的心。

业内人士表示，很多人存在误区，认为房地产税和房产税是一样的概念，其实完全不是。房地产税，顾名思义，对房地产征收的一种税费，不仅仅包括房屋本身，还包括土地使用权。它是一个综合性的概念，可能将包括一切与房地产有直接关系的税，包含在土地使用权的出让、房地产开发、转让、持有、出租等诸多环节，征税对象是相关的所有权人和使用权人。

而房产税仅仅是针对房屋本身，并不包括土地相关的，房地产税包括房产税，是其中一项内容。

问题二：手里有多套房要不要卖？

采访中，不少市民提出同一个问题：“如果是按专家说的，可能针对多套房拥有者征税，那拥有多套房的是不是要赶快卖呢？”

对此，记者也采访了多名业内人士。卓易数据市场分析师王玟琳认为，房子不在多而在精。原本在楼市调控的大背景下，“老破小”房源就受到极大冲击，房价上涨空间小，销售也相对困难；相形之下，次新房及新房房源，尤其是低密度的产品，则十分受欢迎，而且升值较快。“所以说，即使没有房地产税试点，手中拥有多套‘老破小’房源的，也建议尽快脱手，换成地段、品质、配套好一些的新房源。如此一来，即使换来的新房源最终达到征税标准，保值程度也远远高于房地产税的税额。”

业内人士建议，买房不要贪多、贪便宜，买一些远郊配套较差的产品，这个无论在何时，都是不理智的。遇到行情不好的时候，置换新房就变得更加困难。所以，“去粗取精”才是目前多套房持有者应该做的。

问题三：对刚需和改善置业者有影响吗？

当然，多套房持有者毕竟是少数，刚需置业者才是这个社会的购房主力。那么，房地产税对刚需和改善置业者会有什么影响？针对这个问题，多位业内专家表示，对刚需住房可能影响不是特别大，影响最大的，恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主。

岛城某高端项目的置业顾问刘经理告诉记者，目前他手上的客户虽多为改善型，但针对房地产税的问题，并没有过多咨询者。“我认为，青岛被列入试点城市的可能性不大，即使在列，刚需和改善置业者也大概率不会成为被征税对象。所以，这部分人该买的房还得买，不必考虑过多。受影响最大的应该会是多套房持有者，而这部分人目前也已被限购和限售限制了，没有过多动作了。”刘经理说。

根据规定，此次试点的周期为5年，也就是说，全面立法要在5年之后。岛城楼市分析专家张百忍认为，这个期限对青岛来说，算是很长的缓冲期了，无论是相关部门还是购房者，都可以在这个期限内做一些调整，所以余地比较大。“但对于刚需和改善置业者来说，买房和换房本来就是用来住的，所以大可以按照自己的节奏来，无需过多关注房地产税的问题。毕竟大概率会有一个免税区间，而且从目前的行情来说，岛城无论是新房还是二手房，价格都有所回落。今年年底，会是一个入市好时机，还需要这部分人抓住时机。”张百忍说。

房地产税改革试点对房价是否会有影响？业内人士表示，短期内对二手房价可能会有一些影响，但是长期来看，整个行业终将趋于健康平稳。从中长期来看，房价受到多重因素影响，房地产税只是其中一个变量。但短期来看，房地产税试点则是向社会传递强烈的调控信号，会扭转市场对于“房价永远涨”的预期，有稳定房价的作用。

专家观点

位于创新前沿的示范区可以先行加入试点，能给其他地方和全局配套改革提供更好的案例经验。可以肯定的是，将来扩大范围的试点地区，都会给它一个弹性空间，不要求所有的试点地区采取完全一致的方案。另外，在立法轨道上，一旦通过，也不会全国“一刀切”，会允许地方根据不同的情况，有先有后或有差别地制定具体实施细则。

——中国财政科学研究院研究员 贾康

征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制，同时也是一个好的市场调节长效机制。

——中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲

在试点期内，房地产税对试点地区内持有多套房子的个人或家庭会产生直接影响。可以预期，房地产税征收应该有减免设计，比如首套减免税、房产税的免征面积等，实际上对于满足首套住房需求购置房产的家庭来说，不会有实质影响。随着房地产税试点及可预见的逐步在全国推行，将降低房地产投资者的预期收益和住房的投资投机需求。

——西南财经大学财税学院副院长李建军

半岛都市报综合

1、一手房基本上是期房，如今市场上也有不少楼盘推出现房；二手房都是现房，可现买现住，或简单装修即可。

2、一手房按揭比例大一点（首付30%），二手房按揭少一点（一般40%）。

3、一手房产权可能出问题的几率大（先买房，建成后办房产证）；二手房比较简单（签完合同后可以直接过户，产权明细）。

4、一手房价格一般比较高（但是按揭首付一般比二手房低）；二手房总价一般都比期房低（但是按揭首付比较高）。

5、二手房 ?买之前最好能看看之前住的什么人吧，但是总体来说会比较划算。

6、一手房买的时候省心（房产证办理的手续自已只用提供基本手续就可以，其他不用操心，开发商完全给办好）。二手房手续比较繁琐（主要是从过户到领证都得自己直接出面，到场，签字什么的，比较麻烦）。

7、一手房在交房后装修还是一笔很大的开销，二手房一般都是装修好的房子，姑且不算装修的花费，反正在装修污染上比新房挥发性污染少很多了。

8、两者相比,二手房比较好交易,而且住起来舒服，周边配套齐全。而一手房,房价贵还不说,一旦自己不想住了,卖起来也不太容易。

9、买房交易流程区别：

①一手房。你只给开发商提供你自己的基本资料，其他什么都不用管，只要等着领证就可以了。

②二手房，先签合同，然后公证。 一次性付款的话直接到房管局过户（过户流程比较麻烦，各地又有些差异，不过都有人指点你怎么做的，这里不细细复述了），过户完直接领证就一切OK了。如果你需要按揭的话，公证过以后先到银行做房产评估，申请贷款，看这个房子的评估价是多少，如果银行审批通过，可以去过户，过户完以后，《抵押权证》在银行，你直接拿房产证。

10、一手房一般来说，位置都不理想（比较偏），特别是大城市，市中心买房子价格却贵上天，而且质量、方位都不行。二手房位置选择性比较大，哪里有人气哪里就能买到二手房 。

在大多数人的潜意识当中，二手产品指的是被人用过不值钱的东西，一般价格远低于新的东西。比如说轿车，新买的车即使保持着九成新，转手也会贬值许多。

在房地产领域，望着直线上涨的房价，不管是白领阶层还是刚入社会的年轻一族，买新房都有不小的压力。所以，亲朋好友常会说：买不起新房可以买二手的，稍微粉刷一下就跟新的一样，而且价格又很便宜。但，二手房真的如大多数人所认为很便宜吗？其实不然，“二手房一定比新房便宜”这个想法是存在误区的。地段利好的区域，二手房甚至比一手房还贵。

那么，二手房存在着那种优劣呢：

1、相对而言，二手房交易周期短，速度快。另外一方面，二手房是看得见的现房，不仅能即买即住，房屋质量可以把关，不会如期房会有很多不可控因素。

2、二手房是房主转售的房屋，一般情况下不存在装修材料污染的问题。

3、二手房可以提前明确地段成熟与否，在成熟学位房片区，价格和教育资源更有优势。

4、二手房小区配套相对刚开发的新盘而言，会更显成熟和完善，物业问题还可向小区业主了解，信息更加真实准确。

5、一般二手房都是已装修好的房子，无需过多操心装修方面的问题。

6、成交价可自行与房主沟通，降价空间比较大

所以，二手房的价格不一定比新房价格低。要看这个二手房所在的区域商圈和学区是否成熟。

新房相对的优势在于：

1、房子新，物业设施新，甚至配套更先进、完善。

2、贷款相对来说方便；但房屋价格优惠比较少

3、交易税费比较低，闲杂费用少；

4、一切装饰及家具都是新的

总的来说，新房二手房各有利弊，全看购房者自己的需求。不管是新房还是二手房，最关键的是要住得舒心。另一方面，也要考虑周边配套和环境，才能更好提升生活的品质。

在国家房地产去库存政策引导下,各级地方政府也陆续出台了本地的购房激励政策。

2016年3月以来政策效果显现,房地产交易市场活跃度明显提高。市场上房产类别复杂,首套房消费者和有改善住房条件需求的二套房消费者在选购房屋的过程中经常被种种问题困扰,毕竟不是普通价格的商品。其中最常见的问题是关于一手房与二手房的区别,一手房和二手房分别有哪些利弊。在入手房产前,需要做一个简单的整理。

一手房与二手房的区别 买房早知道

关于地段

就地段来说,二手房的位置通常由于一手新房。以北京为例,北京的新房中95%以上都在五环外。所在地段基础设施先对落后。但二手房的建房时间相对早期。所在地段十分成熟。放眼全国各大城市,一手房通常以郊区为主。因此,侧重生活便利性的话,建议购买二手房。

关于价格

总体来说,二手房价格普遍低于一手房。主要原因是建筑成本较低,并且房龄较长。

关于户型

二手房的户型肯定多于一手房,因为二手房遍布在城市的各个角落,户型选择性大。而一手房,每个楼盘的户型都是固定的集中,选择余地小。

关于环境

如果购房者比较注重生活品质,建议购买一手房。二手房环境略差,社区周围车水马龙,鱼龙混杂。

关于省心

一手房的房屋质量问题,只有真正入住之后才能知道,加之装修等方面的问题都会让购房者操碎了心。而二手房的整体情况,比如房屋质量、装修情况、产权情况等都一目了然,因此买二手房更省心一些。

关于风险

二手房风险相对小一些。一手房购买时,通常购房者对开发商一知半解,从期房变成现房短则一年,长则数年,期间可能出现太多不可控因素。二手房全部都是现房交易,不会出现这种风险,只要完成过户,基本可以安枕无忧。

除了以上提到的5个对比维度,购房者也会关注其他细节。比如一手房的装修问题,耗时耗力不说,专修完成之后除甲醛除味也是业主比较头痛的问题。家中有教育地产要求的,基本会选择二手房交易。

（以上回答发布于2018-02-07，当前相关购房政策请以实际为准）

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