日前，南安发布《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的实施方案》（以下简称?《方案》?）。《方案》提出，在?十四五?期间，南安不断深化森林资源管理、林地规模经营、林业金融创新、林业碳汇培育和交易等林业领域重点改革。力争到2025年， 南安市 森林覆盖率稳定在52.7%，森林蓄积量达到550万立方米，林业产业总产值达235亿元以上。

　健全林业碳汇发展机制

　推进森林生态提质增效

　根据《方案》，未来南安将积极发展林业碳汇，开展一批林业碳中和试点项目建设，促进林业碳汇交易；鼓励和引导国有林场、林业企业等积极参与林业碳汇项目方法学研究、林业碳汇项目开发与交易以及在国有林场建设森林经营碳汇试验林，通过强化森林经营，采取植树造林、森林经营和灾害防治等固碳减排措施，提升森林生态系统固碳能力。

　此外，南安还将持续完善森林科学经营机制，提升森林质量；积极推进森林近自然可持续经营试点，鼓励3000亩以上的经营主体单独编制森林采伐限额，依照批准的森林经营方案开展森林经营活动；进一步简化采伐审批手续，逐步放宽人工商品林采伐年龄、小面积皆伐的限制。到2025年，南安将实施松林改造提升面积8万亩，完成植树造林5.5万亩，森林抚育21万亩、封山育林6万亩。

　全面推行林长制

　加强森林资源保护监管

　《方案》明确了将全面推行林长制，探索创新?林长+警长林长+检察长林长+法院院长?等模式，健全完善县、乡、村三级林长制体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，强化森林资源监管力量，推进乡镇林业站服务能力建设和标准化建设。

　值得注意的是，为提升森林资源信息化智慧化监管水平、强化护林网格化全覆盖管理，南安还将建立集森林经营、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护、林区治安防范于一体的?天上看、网上查、地上巡?森林资源综合数字化管理平台。

　此外，为落实生态公益林占补平衡，优化生态公益林布局，《方案》通过建立健全生态公益林保护、天然林保护修复制度，以及森林生态系统、重要湿地保护与修复、濒危野生动植物及其栖息地保护等工程，健全完善森林生态补偿机制以及探索开展湿地生态保护补偿制度。到2025年，完成 泉州市 ?蓝色海湾?综合整治行动项目。

　强化产业发展支撑

　大力发展绿色富民产业

　《方案》提及大力发展花卉苗木、油茶、林下经济等绿色富民产业，选优扶壮?森林+?系列康养项目，创新全民义务植树参与机制，鼓励开展?互联网+全民义务植树?等特色活动，营造优美的生态环境和休闲游憩空间。创新?国有企业+村集体+农户?造林绿化大苗培育机制，加大对镇村两级和国有抛荒地、闲置土地的流转和整合力度，组织重大林业科技推广示范项目实施，强化林业新技术、新成果的推广和示范建设，深化产学研合作；加强林业科技推广示范园、示范基地、示范点建设。

　除了培育新业态，《方案》明确了提高林业规模经营水平的具体措施，完善林权流转管理制度；鼓励国有林场、龙头企业与村集体及其成员合作经营。

　在创新林业投融资机制方面，南安将积极创新林业信贷产品，落实延长贷款期限、降低贷款利率等惠林贷款政策，继续推广?免评估?小额林权抵押贷款和?林好贷花卉贷茶园贷?等普惠制林业金融产品。

石家庄"十四五"规划土地篇：统调基准地价 盘活工矿废弃地

我们生活中去饭店吃饭的时候，会发现有的时候，点了一大桌的菜，但是根本就没有人吃，而且也没人打包。那么，不知道你有没有想过，这些剩饭剩菜究竟去了哪里？饭店里的人究竟是如何处置剩饭剩菜的呢？

一般来说，剩饭剩菜都是会倒掉的，对于这一点，有人会提出疑惑了，那么好的菜，为什么要倒掉呢？自己吃不好吗？首先，因为饭店里面有规章制度，不让服务员私下打包客人吃剩下的饭菜，因为这样，如果被其他的客人看到，是非常影响整个饭店的形象的。要知道，当我们去一个饭店吃饭的时候，看的就是他饭店的整体。

如果说有某一个服务员打包了客人剩下的饭菜，最近会让我们感觉这个餐厅非常的不注意形象，不注意卫生。当然了，服务员不打包客人的剩饭剩菜，还有一个重要的原因，就是关于身体健康方面的。要知道去饭店吃饭的人是非常的混杂的，可以说，什么样的人都有，没有一个人知道吃饭的客人是不是有什么传染病，万一因为吃别人的剩饭剩菜得了传染病，该怎么办？所以说不吃剩饭剩菜也是为了健康考虑。

有的时候剩饭剩菜并不是直接倒掉的，而是倒入固定的桶中，然后有人来收，这些都是一些农户，他们可能开的有个畜牧场，需要剩饭剩菜去喂养动物。只不过，这样的，毕竟是少数，饭店里面的剩饭剩菜倒掉的机会是很大的，所以我们根本不用去怀疑饭店的干净了。

3月18日，凤凰网房产从石家庄市政府获悉，石家庄发布了《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。纲要依据《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全市发展战略，明确政府工作重点，激发市场主体活力，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。规划期为2021—2025年，展望到2035年。

关于国土空间开发：

优化国土空间布局，高质量推进新型城镇化和城乡融 合发展 深入落实主体功能区战略，科学编制实施国土空间规划， 完善空间治理，提升城镇能级，构建主体功能突出、优势互补、 协调发展的区域空间开发新格局。 第四十一章 加强国土空间开发保护 立足资源环境承载能力，发挥市县比较优势，优化完善城市化、农业、生态安全战略格局，构建高质量发展的动力系统 和保障系统。

?一、完善空间规划体系 全面对接国家和省国土空间规划纲要，按照“全域统筹、 多规合一”思路，高标准、高质量健全国土空间规划体系。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，合理规划生产、生活、生态空间，统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境布局。完善规划法规政 策体系，强化规划监督实施，严格审批和监管，确保“一张 蓝图干到底”。以国土空间基础信息平台整合政务数据资源和社会数据资源，运用智能技术提升规划感知适应能力，提高国土空间精治、共治、法治水平。

?二、提高空间利用水平 提高土地投资强度和产出效率，严控新增建设用地规模， 城镇空间在开发容积率和用地类型比例等强制性指标控制下，实行建设用地总量与强度双控，统筹协调区域产业用地， 合理安排城市建设用地，新增建设用地规模优先保障国家战 略与重大工程实施、“两新一重”建设、重大产业项目、民 生工程建设等需要。推动产业集中集聚集群发展，推动分散 工业企业向工业园区或重点乡镇工业集中区集中，强化国土 综合整治，优化城市功能，提升用地效率，因地制宜盘活利用农村低效和空闲土地，深度挖潜、盘活利用工矿废弃地，优化国土空间利用结构。

三、实施差异化空间政策 完善空间治理政策体系，按照主体功能定位划分政策单 元，对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源地区等制定 差异化政策，实行差异化绩效考核，分类精准施策，赋予组团城区和重点县城等优势地区更大发展空间，给予重点生态功能区、农产品主产区、困难地区更多有效转移支付，加快 建立产业跨地区转移利益共享合作机制，综合运用土地资源整 理、环境综合整治、拆除违法建筑、城市有机更新等多种方式， 推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。

深化土地要素市场化配置改革

推进产业用地市场化配置改革，研究推动不同产业用地类 型合理转换机制，探索增加混合产业用地供给。完善城镇建设用地价格形成机制和存量土地盘活利用政策，推动实施城镇低 效用地再开发。健全补充耕地指标调剂办法，保障建设用地区域占补平衡需求。完善城市更新、土地整备等土地二次开发利用机制，以亩均效益为导向实行资源要素差别化配置。

优化城乡空间布局

统筹确定都市区域发展定位、空间结 构、人口及用地规模，统一安排区域性重大基础设施和公共服 务设施，合理安排新增建设用地指标，建立土地供应新机制， 支持新三区提高产业用地利用效率。争取扩大城市建设用地总 体规模，统筹解决区域“三线划定”中重叠图斑、基本农田调规等内容，赋予八区一县闲置土地调查认定和处置的管理权限， 理顺存量土地盘活利用体制机制。统一调整基准地价，对新三 区和主城区不同用地类型的基准地价进行调整更新，确保新三 区与主城区相邻区域土地级别和基准地价水平平稳过渡和顺畅 衔接。积极推动调整水源地保护防护范围，尽可能释放空间， 打造滹沱河生态、文化、产业经济带，构建经济高效、结构合 理、疏密有致、蓝绿交织、产城融合、职住平衡、交通便捷的 一体化新型城区。