法律分析：

法律规定，职工发生事故伤害，所在单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。工伤住院期间费用，社保处报销后的剩余部分应由工伤职工本人和医疗保险基金承担。

对于劳动者，处理工伤应按如下步骤进行： 第一步，要求用人单位垫付医疗费，进行治疗。注意尽量不要自己垫付医疗费，否则以后处理工伤，无论是协商解决还是打官司都非常的被动； 第二步，收集劳动关系的相关证明，这一点相当关键。劳动关系证明材料是申请工伤认定的必备材料，没有劳动关系证明，将无法启动下一步的工伤认定程序；没有劳动关系证明，不要轻易启动工伤认定程序，否则也可能使自己处于非常被动的局面； 第三步，进行工伤认定。工伤认定是由人力资源和社会保障部门对所受伤害是否属于工伤进行的行政确认，是处理工伤最为重要的一步。如果单位认可是工伤，劳动者可以建议用人单位去申请工伤认定。需要注意的是，第

一、只有人力资源和社会保障局有权力作出工伤认定，不要盲目相信企业认可工伤的承诺（注：极少数地区规定，没有参加工伤保险的，用人单位认可为工伤的，可以按工伤处理。）第

二、自发生工伤事故或确诊职业病，最晚不要超过一年的时间去申请工伤认定。 第四步，进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定也就是对工伤受伤程度进行伤残评定，由劳动能力鉴定委员会组织专家进行。 第五步，申请劳动仲裁，索赔工伤待遇。根据鉴定的伤残等级以及《工伤保险条例》的规定，可以确定工伤赔偿的项目和工伤赔偿标准，可以与用人单位先行协商；协商不成的，向用人单位所在地或者劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。

法律依据：

《工伤保险条例》 第三十条 伤职工治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。社会保险机构为报销的治疗费用，属于超标准费用和治疗其它疾病的费用，其中，超标准费用应由工伤职工本人承担；治疗其他疾病的费用申报医保局由医疗保险基金和个人按规定共同承担。

工伤未报销的费用承担者需根据具体情况来判断，可能涉及用人单位、劳动者个人以及工伤保险经办机构等多方责任。

然而，在实际操作中，可能会存在一些特殊情况，导致部分费用未能及时报销。这时，责任的归属就需要根据具体情况来判断。如果是因为用人单位未按时足额为劳动者缴纳工伤保险费，导致劳动者在发生工伤后无法享受工伤保险待遇，那么用人单位应当承担相应的责任，并支付未报销的费用。

另外，如果是因为劳动者个人原因，如未在规定时间内提交报销材料或提交的材料不符合要求，导致费用无法报销，那么这部分责任应当由劳动者个人承担。

除了用人单位和劳动者个人，工伤保险经办机构也可能在特定情况下承担一定责任。例如，如果经办机构在审核报销材料时存在疏忽或错误，导致符合条件的费用未能报销，那么经办机构可能需要承担相应的赔偿责任。

综上所述：

工伤未报销的费用承担者需根据具体情况来判断，可能涉及用人单位、劳动者个人以及工伤保险经办机构等多方责任。在处理此类问题时，应首先明确工伤事故的认定和报销范围，然后根据实际情况确定责任的归属。同时，各方也应加强沟通和协作，确保工伤保险制度的顺利实施和劳动者的合法权益得到保障。

法律依据：

《工伤保险条例》

第十七条规定：

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

《工伤保险条例》

第三十条规定：

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

《中华人民共和国社会保险法》

第四十一条规定：

职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

《中华人民共和国社会保险法》

第八十八条规定：

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。