办理暂住证需要的材料和手续如下：

1、居民身份证或原籍公安机关出具的身份证明；

2、暂住在本市居（农）户内的，应提交户主的户口簿或身份证原件（复印件）；

3、暂住在出租房内的，应提交房屋合法出租手续或协议；

4、持有效的暂住证的，可免费换领居住证。

暂住证的作用与意义：

1、居住管理：暂住证是管理人口流动和居住的重要手段，有助于政府掌握流动人口的居住情况；

2、法律依据：持有暂住证是流动人口合法居住的证明，有助于保障其合法权益；

3、公共服务：暂住证是流动人口享受教育、医疗等公共服务的前提条件；

4、就业凭证：在一些城市，暂住证是外来务工人员求职的必备条件；

5、户籍管理：暂住证有助于户籍管理部门对非户籍人口进行有效管理。

综上所述，办理暂住证需要的材料和手续包括居民身份证或身份证明、户主的户口簿或身份证、房屋合法出租手续或协议，持有效暂住证可免费换领居住证。

法律依据：

《居住证暂行条例》

第九条

申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。申请人及相关证明材料出具人应当对本条的证明材料的真实性、合法性负责。对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。