农村社保和单位社保不可以合并。农村新型合作医疗采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金，缴费对象是农民。社保的缴费对象是在国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和其他城镇企业及其职工。而农村新型合作医疗和社保是两个系统，目的之一都是达到法定退休年龄后，领取养老金，而一个人是不能领两份养老金的，所以，新农保和社保不可以合并。

《中华人民共和国社会保险法》

第六十四条

社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

一、新农村养老保险和社保是有冲突的。

新农是社会养老保险一个重要组成部分，他们之间是相互排斥的，参加了新农保就不能参加城镇职工养老保险或是城居保。.但他们之间可以互相转移，也就是说：他们不可以同时参加，但可以从城镇职工养老保险转移到新农保，缴费年限合并计算。.退休后也只能享受一份。.以最后参加的为领取标准。.农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时领取养老保障待遇，以保障农村居民年老时基本生活为目的，带有社会福利性质的一种社会保障制度。

二、按照国家规定，同一时间每个人应该只参加一种社会保险

只交一份，将来退休，也是每个人只能领一份养老金。但由于目前在具体操作层面，社保是省市级统筹，而不是国家统筹，不仅各地还没有完全联网，就是同一地区，城乡居民养老保险和城镇职工养老保险系统也没有实行互通性联网，是铁路警察各管一段。所以在实践中，确实存在可以同时参保的情况。有的人在不同的地区分别参加城镇职工养老保险，有的人既参加城镇职工养老保险，也参加城乡居民养老保险。

三、同时交城职保和城居保，是否有必要？

虽然可以，但不见得有必要，因人而异，应该根据自己的实际情况抉择。总的思路是，争取城镇职工养老保险退休待遇，如果确定能实现，就没必要同时交城职保和城居保。如果确定无法实现的话，就同时交，城居保作为退路好了。如果不确定城职保将来是否能退休，年纪也不小了，再考虑同时交城职保和城居保。