法律分析：1.功能不同：社保卡具有医保卡功能。也是办理各种社保业务的凭证；而医保卡只能办理医保类的业务，享受医保保障。

2.发卡部门不同：医保卡是由所在地指定银行办理；而社保卡由各地人力资源和社会保障部门发行。

3.安全性能不同：社保卡有专门的密钥管理体系，安全系数高，而医保卡没有专业体系，安全系数低。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。