2月8日，广东东莞住建局发布了《东莞市发展保障性租赁住房实施意见（征求意见稿）》。

《意见稿》表示，到"十四五"期末，全市保障性租赁住房总量不少于10万套，力争达到15万套。其中2021年筹集房源不少于3000套；2022年筹集房源不少于30000套；2023年筹集房源不少于30000套；2024年筹集房源不少于20000套；2025年筹集房源不少于17000套。

在房源筹集方面，东莞住建局提到，结合东莞市现有住房资源情况，从实际出发，灵活利用新建、改建、改造、租赁补贴和盘活政府闲置住房等方式，多途径筹集保障性租赁住房。

具体筹集渠道包括鼓励产业园区工业项目配套建设、鼓励盘活存量住房、支持企事业单位利用自有土地建设、支持利用集体经营性建设用地建设、支持利用非居住存量房屋改建等等。

另外，《意见稿》明确，保障性租赁住房项目享受用地支持、简化审批流程、税费支持以及资金支持、金融自持。

其中，用地支持方面，一是重点支持利用存量土地建设保障性租赁住房，在土地供应不足的情况下，在编制年度住宅用地供应计划时，应单列租赁住房用地计划，并优先安排、应保尽保；二是保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取；三是企事业单位利用自有存量土地建设保障性租赁住房的，变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式。

四是产业园区中职工数量较多、过渡性住房需求迫切的优质产业项目，可适当提高行政办公及生活服务设施配套占比，其中，用地面积占比上限可由7%提高到15%，建筑面积占比上限可提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅。五是利用非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的，用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。

简化审批流程方面，《意见稿》提到，规模大、社会效益好且符合要求的保障性租赁住房项目，支持纳入市重大项目计划管理，享受"绿色通道"政策。

另外，自2021年10月1日起，对利用非居住存量土地和非居住存量房屋（含商业办公用房、工业厂房改造后出租用于居住的房屋）建设的保障性租赁住房，取得保障性租赁住房项目认定书后，比照适用《财政部税务总局住房城乡建设部关于完善住房租赁有关税收政策的公告》（财政部税务总局住房城乡建设部公告2021年第24号）第一条、第二条规定的税收优惠。其他政策从其规定。国家、省有新规定的，按新规定执行。对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。

同时，东莞住建局提出，符合要求的保障性租赁住房项目可按国家、省有关文件规定，申报上级补助资金，未获得上级资金（足额）补助的项目，市财政可按以下方式安排资金补助：涉及新建、改建、翻新改造或增设配套设施等情形的保障性租赁住房建设项目，可享受建设补助。

其中，对市财政全额投资建设项目，所需资金可从市住房保障专项资金中列支；对镇街（园区）财政投资建设项目，市财政可按最高50%的出资比例与镇街（园区）共同建设，项目租金收益由市、镇街（园区）财政按出资比例分成；对企业投资或农村集体经济组织投资的建设项目，按项目配套设施投资额给予补助，每年补助总额不超过3亿元，补助资金由市、镇街（园区）财政按3:7的比例分担。

金融支持方面，一是拓宽保障性租赁住房融资渠道，重点支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。二是对符合条件的建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。三是支持符合条件的企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债券融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。四是支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。

《意见稿》明确，新建、改建的保障性租赁住房，以建筑面积70平方米以下的小户型为主，70平方米以上的户型不超过项目房源总数的10%，原则上最大不超过90平方米，项目户均建筑面积不应超过70平方米。存量住房用作保障性租赁住房的，户型、面积不受限制。

此外，保障性租赁住房项目可根据实际需求，合理配置居住公共服务设施，独立的新建、改建和改造项目可按不超过地上总建筑规模15%的比例配套商业、生活、文体等配套设施。

另外，东莞住建局要求，保障性租赁住房宜成规模集中建设。改建的保障性租赁住房项目，宜多于50套（间）且建筑面积宜大于2000平方米。新建的保障性租赁住房项目，宜多于200套（间）且建筑面积宜大于8000平方米。

成都发布了哪14条土地新政？

江苏土地证2025年到期后家里的地不需要重新按人口分.。江苏省的土地使用权证书通常有效期为70年，如土地证在2025年到期，需要进行续期或者重新办理。土地证上的权属人通常是土地的所有者，因此在土地证到期后，土地的所有权并不会改变。

就像一部紧张刺激的过山车。

昨天刚发布学历入户的新政，紧接着又发布了14条土地新政，要新购房的朋友们要注意咯！

7月20日，市政府新闻办举行新闻发布会，发布了《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级土地政策措施的实施细则》，包括保障工业发展空间、保障现代服务业和战略性新兴产业发展空间、保障现代农业发展空间等14条措施。

下面我们来看看这14条措施：

严控“西控”区域

工业用地空间增量

（一）保障工业发展空间。深入推进“中国制造2025”试点示范城市建设，全面保障全市35个工业园区空间规模，主要布局在天府空港新城、淮州新城、简州新城、天府新区、高新区等“东进南拓”区域和符合市委市政府产业定位的工业园区。

（二）保障现代服务业和战略性新兴产业发展空间。在我市37个服务业聚集区，实施“三降两提”，促进集约节约用地，大力发展现代服务业。重点在成都高新区、成都天府新区、双流、温新都等区域保障军民融合、新兴产业发展空间。

（三）保障现代农业发展空间。加强耕地保护，全面划定并保护永久基本农田652.78万亩。大力实施土地综合整治和高标准农田建设，改善农业生产条件，创新实施农用地长期流转试点，重点保障粮食生产功能区和重要农产品生产保护区内的现代农业项目发展空间。积极支持农村“三产”融合发展，规划新增农业设施用地8.8万亩，加快发展现代农业，打造现代农业成都品牌。

（四）积极拓展城乡统筹发展用地空间。有效盘活农村存量集体建设用地，大力推进城乡建设用地增减挂钩，助推特色小镇和幸福美丽新村建设，拓展城乡统筹发展用地空间。积极推进郫都区集体经营性建设用地入市改革试点，积累更多的入市样本和制度经验。加快推进已立项的290个城乡建设用地增减挂钩项目，合理安排13.5万亩增减挂钩指标。每年安排不低于3000亩增减挂钩指标，用于解决全市扶贫开发、地灾避险搬迁和生态搬迁区域等项目的立项和资金投入问题。

年度土地利用计划

分类统筹部门管理

（五）土地利用年度计划除按规定单列计划外，倾斜安排70%的计划用于工业、物流、文旅、创新产业、农产品加工及配套基础设施项目用地。

（六）对纳入省级重点推进项目清单的项目，严格贯彻落实由省级安排70%的土地利用年度计划、市级匹配30%的土地利用年度计划，最大限度争取国家和省级土地利用年度计划支持和奖励，保障产业发展项目用地。

（七）每年单列不低于8%的土地利用年度计划支持农村新产业新业态发展；安排农民集中建房计划指标2600亩，用于特色小镇和幸福美丽新村建设。

（八）建立土地产出效益与新增建设用地计划分配挂钩制度。严格执行工业项目准入条件，重点支持和保障建设进度快、投资额度大、产出效益高的产业发展项目。对产业园区、功能区土地开发利用效益进行年度考核，考核结果与土地利用年度计划相挂钩，建立奖惩制度。

三类产业项目用地

按需“随用随供”

（九）完善工业用地供应方式和价格形成机制。针对不同行业、不同类型工业项目特点，推行弹性年期出让、租赁、使用标准厂房等多种用地方式。弹性年期出让一般不超过20年，租赁年期一般不超过10年，到期后可续期出让或租赁。引导小微型或尚需孵化的企业使用工业标准厂房。合理确定、动态调整工业用地出让指导价标准，对鼓励类工业项目实行地价优惠政策。对短期出让、出租的土地，只按原50年使用期限价格的对应年限确定地，降低企业的用地成本。

（十）支持战略新兴产业发展。在符合法律法规政策、具备供地条件下，对支柱产业、优势产业和未来产业项目按需“随用随供”。产业园区内的工业用地可用于不分割产权、物业整体持有的总部经济项目建设。对具有龙头带动性或战略引领性的新兴产业工业项目用地，经成都市人民政府审议同意，在合规合法的前提下，可低于成都市工业用地出让指导价标准出让。

（十一）支持重大服务业加快发展。对重大服务业产业化项目用地，可将产业主管部门提出的产业条件纳入土地出让方案。综合考虑产业政策因素（产业类型、产业形态、产业规模及自持比例等），可按不低于宗地评估价的70%（含持证准用价款），合理确定重大服务性项目用地的土地出让起始（叫）价。

（十二）支持经营性社会事业用地。鼓励社会资金利用城市控制性详细规划确定的商服用地投资建设具有公益性功能和公共服务功能的经营性社会事业项目，采取挂牌或拍卖出让方式取得土地，出让土地的起始（叫）价可按不低于宗地所在地级别商服用地基准地价的70%确定。

（十三）支持存量土地再开发利用。在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数，对新增的工业厂房不再增收土地价款。除法律、政策规定须由政府收回的土地外，鼓励原土地使用权人依法通过自主、联营、入股、转让等多种方式对其使用的存量土地按规划进行再开发，对用于发展重大服务业（含总部经济）且整体持有物业的项目，可按不低于“双评估”价差的60%收取土地出让价款。

（十四）支持农业产业配套用地。通过实施农村土地综合整洽，鼓励增减挂钩项目节余建设用地指标就地用于农村产业发展，优先用于乡村旅游、农产品研发展示营销、养老等产业。将农产品冷链烘干设施、农产品初加工设施、农产品储藏流通设施、休闲采摘设施纳入农业附属设施范围。对直接用于或者服务于农业、林业生产的生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地按农用地管理，不办理农用地转用审批手续。

为何要差异化供地？

如何实施和监管？

工业项目用地实行差异化供地，对成都产业发展来说，有非常好的指导意义。首先更加有利于支柱产业、优势产业利用好土地政策，向专业园区集中，首先使得土地有保障，企业根据自己的需求和生命周期，与当地管理者共同商量，最高可以出让年限达到50年，其他企业可以根据生命周期实行租赁。这样的差异化，可以让企业前期成本有合理估算，同时使优势产业、值得发展的地方产业得到重点发展。

本次政策中，成都鼓励园区实施二次开发，过去闲置、使用完或者市场暂时没有条件的土地，可以腾出来，继续交给管理者，实行第二次开发，这样更加有利于使用的精准化，更加体现集约节约。

政策是大利好呀，有企业或个人可以受益的，大家肯定赞同了。