一、在长春市办理“划拨国有建设用地使用权首次登记”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：不动产登记申请表(电子版：原件1 份；复印件0 份。）2.一般情况需提供：不动产权证书或土地使用权证书(纸质：原件1 份；复印件0 份。）3.一般情况需提供：国有建设用地划拨决定书(纸质：原件1 份；复印件0 份。）4.一般情况需提供：建设用地审批表(电子版：原件1 份；复印件0 份；有建设用地审批表的。）5.一般情况需提供：申请人身份证明(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；申请人自已提供。）6.一般情况需提供：完税凭证(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份。）7.一般情况需提供：询问笔录(电子版：原件1 份；复印件0 份；真实有效。）二、本事项收费情况：不收费三、办理时限7个工作日

国家无偿划拨给单位或个人使用的土地叫国有划拨土地。

国有划拨土地 ：由于建筑物所占用的土地是随建筑物走的（俗称“地随房子走”），即动迁时只有对于房屋或其他建筑物、地上物的补偿，没有土地补偿项。所以，这“划拨”和“出让”在动迁补偿时没有区别。

划拨方式一般分为两种：

1、是免费划拨，即不收取划拨费用；

2、是有偿划拨，即需要支付一定的划拨费用。

国有土地划拨主要是为了促进土地资源的优化配置和经国有土地划拨具有以下特点：

1、划拨土地的范围广泛：国有土地划拨不仅包括城市土地，也包括农村和林区等各类土地；

2、划拨土地的用途多样：国有土地划拨的用途包括商业用地、住宅用地、工业用地、公共设施用地等各类用途；

3、划拨土地的方式灵活：国有土地划拨的方式不仅包括免费划拨和有偿划拨两种方式，还可以通过出租、出让、合作等方式进行土地流转和利用；

4、划拨土地的管理规范：国有土地划拨需要严格遵守国家的土地管理法律法规和政策要求，确保土地流转的合法性和规范性。

综上所述，国有土地划拨必须遵守国家法律法规和政策要求，不得违规操作和侵犯他人合法权益。同时，划拨土地的单位和个人也需要履行相应的义务和责任，保障土地的合法使用和保护，促进土地资源的可持续发展和利用。

法律依据：

《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条

划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。