一般是由村委会、社区或居委会负责收集参保人申请资料，最后交给对应商业银行批量办卡，参保人无需亲自去银行办理。个人应该提供的资料包括：身份证复印件、一张近期白底免冠2寸彩色照片，电话号码和申请书签名。

办理社会保障卡需要的材料：

1、填写完整的社会保障卡发行注册申请表；

2、社会保障卡发行筹备情况说明；

3、符合全国统一规范要求的应用领域和卡内应用文件结构（包括本地扩充的应用领域和指标）；

4、按照统一要求设计的卡面样式；

5、本地区社会保障卡管理办法和实施细则；

6、人力资源社会保障部要求提供的其他材料。

扩展资料：

社会保障卡的注册审批程序：

（一）省级人力资源社会保障部门发行社会保障卡，需将申请发行材料报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。

（二）地市级人力资源社会保障部门发行社会保障卡，需将申请发行材料报省级人力资源社会保障部门进行初审。初审通过后，报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。

（三）人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核批准后，统一为被批准发行社会保障卡的地区分配社会保障卡发行机构标识号，并按国家有关规定向国家IC卡注册中心备案。

（四）发卡地区若变更社会保障卡卡面、卡内文件结构等须报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室重新审批。若变更供卡厂商和产品、扩大发卡人群、增加拟发卡数量等，须报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室备案。

百度百科-社会保障卡

法律分析：相关法律规定，除了在单位上班，企业工作的，以为农村或者城镇居民，只要缴纳合作医疗，新农保，城镇医保，城镇养老保险，灵活就业人员养老保险，都应当办理社保卡。

法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第五十四条 国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，支持乡村提高社会保障管理服务水平；建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高。国家支持农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。